《台灣身心障礙者自立生活聯盟》於2023年3月9日參加衛福部「身心障礙者自立生活支持服務研商會議」討論,會議決議摘要如下:
1.將開放使用日間照顧之障礙者使用個人助理服務,但同時段不得重複使用服務。
2.聘雇外籍看護之障礙者,如遇外看逃逸失聯、因故轉出、期滿離境或請假返回來源國期間,將開放可以申請個人助理服務。
3.個人助理時薪將從210元調升為250元,並將有夜間加乘費用補助。針對原住民及離島地區亦會有加碼補助。(障礙者依現行規定,自付額不受調升影響)
以上決議近期衛福部公告後施行。
2018年4月1日五間登記立案的自立生活協會共同成立了《社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟》。 本聯盟強調以障礙者為主體,其組織成員跨越不同障別。並培力障礙者、進行社會宣導,倡議政府應提供完善社區服務及自立生活、經濟安全等保障,藉此維護身為人應該要有的基本權利,使障礙者可以和一般人一樣平等地參與、生活於社區。
身心障礙者「居住現況」
線上問卷調查結果摘要
参、具體對「居住權」的想法及建議(填寫問卷者的回應) |
一、對於身心障礙者的「居住權」的保障,您認為應該具體做出哪些政策來確保? 根據本次問卷資料的蒐集建議中,發現到多數身心障礙者認為「居住權」的保障應包含無障礙環境的建立、社會住宅相關政策(如住宅數量、身障身分比例保障、租金價格以及租資補助等)、社會福利補助或相關政策。無障礙環境的建立像是無障礙的房型、無障礙的汽機車停車格、消防火災設施的無障礙以及住宅周邊的無障礙環境等。 基於隱私跟問卷品質,部分回應略作更動。 A. 無職障礙環境建立 1. 新的大樓法規上要設身心障礙汽車格及機車格..特別是身心障礙機設置完全沒有用心考使用者的需要.完全不符合需..只是設置者隨意規劃交差了事... 2. 交通的無障礙設施。 3. 要加強消防及火災安全(針對聾人聽不到警報器響聲音問題) 4. 生活周邊無障礙環境應提早佈建。 5. 政府對於住的公共周邊設立無障礙設備,本是良善考量身心障礙者不便,可是最後行同須設(鄉村如斜坡道常常被汽,機車堵住了;人行道停滿機車無法通行,是否可以對這方面多加強宣導)? 6. 肢障是否比照停車位釋出更多無障礙房。 7. 政府規劃無障礙讓身心障礙者放心居住。 B. 社會住宅相關的面向 1. 平價的社會住宅廣建,租屋市場的公開透明,政策應禁止炒房。 2. 建造數量足夠的社會住宅,申請資格應該更放寬。 3. 提高社會住宅中無障礙房的比例。 4. 社會住宅不能以自付營收為考量,會增加身心障礙者的負擔,生命有限,往生還屋! 5. 社宅保障戶及租金為市價5折。 6. 社會住宅要確實落實無障礙 在多蓋一些 還有身障中低收的租金折扣可以再高一點。 7. 打破社會住宅一人一室規範、增加障礙者租屋補貼並減少限制條件、破除社區民眾對障礙者的負面觀感及污名化。 8. 社會住宅提高無障礙房比例,切斷租金和市價的關聯,以障礙者的個人收入為計算基準,獨居則不計家庭自有房產數量。 9. 社會住宅總數提高並保留身心障礙比例至少30%。 10. 社會住宅的身心障礙者租金應「遠低於鄰近行情而不是「只低於」,身心障礙者的日常開銷(非奢侈消費)遠高於一般正常人,政府對於身心障礙者補貼繁多但卻容易互相打結致使許多福利看得到領不到,形同虛設。 11. 提供更多的社會住宅。 12. 落實相關資訊宣導、擴建社會住宅、不定期查核社宅實際居住情況。 13. 增加社會住宅,並且提供身心障礙者保障比例。 14. 對特定情況放寬身心障礙認定標準。 15. 政府應大量增加社會住宅數量,同時降低特定族群的租金。 16. 可提供足夠的社會住宅。 17. 提供無障礙社會住宅,增加租金或貸款補助。 C. 相關社會福利的政策或補助 1. 房租降低、有通用設計,申請門檻降低。 2. 具體可用之經濟補助增加,因心裡社會障礙者也常無法移動,需加入第一類可用之智慧家電或相關服務申請可能;不要看家戶所得補助,就算家人有錢有房也不會給我用。 3. 讓房東願意提供租屋給障礙者的政策,如:障礙者修繕無障礙可有補助;社宅租金降低至障礙者可負擔費用。 4. 確保人人有住處。 5. 增加社會住宅 及租金補貼。 6. 租屋補助,不應該影響房東的稅金! 7. 因針對個案來使用需求。 8. 落實居住正義,提供身障者購屋補助。減免,優惠或貸款寬緩,應只看身障者本身薪資比及個人資霍總額進行排序,不要列計原生家庭家戶年所得或家族資產。 9. 發放身障居住權補貼現金,全國應一制,不能以六都比例計算,其它縣市皆為2~3等公民。 10. 社區居住及社區支持要到位。 11. 先入住後付租金利於自立生活。 12. 廣大興土木以應需求。 13. 政府能多提供身心障礙者安養機構,提供照顧身障者養老及照護。 14. 我們這都是那時候的小兒麻痺症的患者。隨著時間流逝我們也是面臨高年齡者的時代了。政府應該有政策考慮可以有地方讓我們得到更好的機構讓我們有安身之處。不要增加小孩的壓力。必竟現在賺錢實在太難了。又要小孩照顧。不管是誰都是無法分身乏術的來照顧到我們。 15. 一般身障者的經濟狀況都比較差,應給予較多的租屋補助和購屋補助。 16. 住者有其屋。 17. 配合身障者個人需求來制定政策。 18. 應立法規定一定比例固定給身障者居住不得以任何方式更改。 19. 應提供一些減免,不論是稅金或是租金上。 20. 納入「身心障礙者權益保障法」或是立一部專法,保障身障者居住權。 21. 由政府計劃,依左列方式興建,用以出售、出租或貸款自建供收入較低家庭居住之無障礙空間國民住宅。 22. 補助直接給房東扣除租金,不要落入口袋,避免挪用。 23. 提供超低利率房屋貸款。 24. 生活補貼。 25. 購屋補助請重視。 26. 若家庭有身心障礙者然後家庭沒有人賺錢只能依靠政府補助過活那怎麼辦? 27. 費用補貼。 28. 身障者的居住正義需要立法保障⋯⋯! 29. 滿足基本的生活以及安全需求。 30. 身障者怎樣都好,不要影響別人就好。 31. 前面已回答很多 房貸也許可再降低利息給身障者前面已回答很多 房貸也許可再降低利息給身障者前面已回答很多 房貸也許可再降低利息給身障者。 32. 提供專門的資訊窗口。 33. 身障人士因為買不起有電梯的房子,只能買舊公寓,現在年紀大因為有舊公寓也沒辦法抽社宅,想參加65歲以上換屋也只有一房的可以申請,照顧我的家人沒辦法有房間,也不可能申請。 34. 應有面試及隨機抽查,因為很多是人頭租屋後來又高價轉租當二房東。 35. 不要有排富條款,因為真正需要的身障者常因這點被刪掉很多真正需要幫助的人。 |
肆、其他補充及建議(填寫問卷者的回應) |
根據本次居住問卷資料的蒐集建議中,多數的身心障礙者比較關注的面向有「社會住宅議題」、「租屋或購屋議題」、「無障礙環境議題」、「居住正義議題」、「補助及津貼議題」等面向。基於隱私跟問卷品質,部分回應略作更動。 A. 與社會住宅相關 1. 政府在建設社會住宅請務必請多種障別的來勘驗無障礙,不要只有一種障別。 2. 社會住宅 一樓應開放為店面,這樣生活機能可以大幅改善! 3. 社宅住戶代表沒有設置應有身心障礙代表及低收入戶代表。 4. 有些第一類較需要寵物陪伴,社會住宅應可提供飼養寵物。 5. 家人是接觸過社會住宅政策的公務員,覺得內政部、營建署官員的想法和政策真的很糟,我自己也抽不到社會住宅。 B. 與租屋、購屋相關 1. 我目前買的國宅被鑑定為海砂屋,目前正在推都更中。都更時,我們必須搬出去。我和先生都是重度肢障者,不易租屋,或租屋無法改成無障礙。買房暫住,負擔重。 2. 錢只夠住超小套房,租金一直漲,自殺或被發現精障身份會被房東趕走,希望有保障租屋權利與抗聯合哄抬的規定;因為換季容易發病,需要冷氣恆溫,希望減免電費。 3. 雖是公務員但想在雙北交通找電梯房或租房。 C. 居住正義權相關 1. 更多以障礙者觀點的居住權倡議行動, 主導這個行動,不是跟隨或是支援其他組織的倡議。居住權的倡議會帶動其他議題倡議的進步,因為很多倡議的難以進展,是資源分配的不公,現在房地產的炒作投資,正是資源分配惡化的源頭,這是敵人的要害,擒賊就要先擒王,要有全局觀點。 2. 政府言民主正義,何不學德國,荷蘭,對障礙者的照顧。 3. 提供居住的諮詢服務專線。 4. 政府通常只有做表面而已,幾個數值帶過,落實很難。 5. 政府單位對此事多重視。 6. 請政府重視身障者的食衣住行育樂及就醫的方便性。 D. 補助津貼相關 1. 比照職務再設計專案一樣提供身障無障礙住宅修繕津貼,不受不動產所有權是否為身障者本人限制,比方說雖在外租屋,房子不是自己的也可以申請更換具有語音提醒樓層功能的電梯。 2. 人應生而平等,唯現今我國政府對於納稅義務人的金額平等,社會福利以北市、新北、等六都較為優渥的補貼。 3. 身心障礙者如果要申請低收審核會導致兩三個月的補助暫停發放,如果審核期間資金困難將求助無門,請問誰敢申請。 4. 提高補助。 5. 身障補助,需跟直系親屬分開計算。 6. 因著家人有房子...而無法申請到身障者津貼!! 可是有朋友好像也是這樣...卻可以申請到 7. 希望外籍看護照護費用負擔能夠減少。 E. 無障礙環境相關 1. 希望住宅要設計規劃設置身心障礙格子..應讓身心障礙者參與或諮詢身障者意見。 2. 無障礙設施要做到真的完全無障礙。 3. 住無礙。行無礙。 4. 無障礙環境尚有許多問題。 5. 要考量到通用設計。 6.我覺得現在是高年齡社會了。政府應該多加強無障礙設施。不管是軟硬體設施都是要優先考量好。 |
備註:感謝174位參與本問卷調查的朋友。以及協助轉貼訊息的朋友。