2023年12月20日 星期三

「(國立故宮博物院)山坡地管制細部計畫案」相關會議

 

本聯盟秘書長莊棋銘,在今年4/2012/14參加壹北市都市計畫委員會召開「(國立故宮博物院)山坡地管制細部計畫案」的相關會議。會議中討論到,故宮博物院未來計畫增設無障礙步道、電梯、地下通道等細部計畫,引發附近居民對於山坡地水土保持、防災的疑慮,經各界多次討論、場勘等,故宮將改善計畫(山限區)從14000平方公尺改為2000平方公尺,盡量維護山坡自然景觀與無障礙設施增設兩邊需求。

電梯通道後續也將跟台北捷運環狀線(北環段-y28車站)連通。本聯盟樂見故宮博物院考量到通用設計,增設無障礙設施,同時也呼籲工程要在「安全」前提下展開。

會議資料與申請單位及市府對公民或團體所提意見之回應說明見此連結


2023年12月19日 星期二

「身心障礙者職場合理調整行政指導草案」座談會

 

本聯盟參與勞動部-勞動力發展暑舉辦有關「身心障礙者職場合理調整行政指導草案」座談會,台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔發言內容:(今年年底前可以提供文字建議,有需要提增修建議的請再和我們連絡)

1、合理調整在前言及定義說明中須先清楚明訂義務承擔方負有舉証責任,以明確保障雙方權利義務,且須經義務承擔方舉証認定確實有過度或不當負擔下才不構成歧視。所謂過度或不當負擔須包含考量是否已連結外部資源或申請補助經費狀況下。(很多情況下是雇主拒絕外部資源進入或抗拒主動申請。)這些都應在前頭一併清楚說明權責,而不是放在後面分散細節才說明。

2、雇主是義務承擔人也有可能是協調者,應提供相關教育訓練如:何謂合理調整及可能作法、障礙者類別及需求認識,或者提供諮詢服務、輔導機制協助雇主進行協商工作。

3、對於雇主提供訓練之外,對於員工亦須提供相關知識訓練並放入員工手冊或規範裡,讓每個人了解該政策係促進實質平等的措施並非特權,說明公司或單位有提供此措施,不論有顯性或隱性需求的人都可提出。以降低未來實行合理調整時,同事的誤解及壓力形成。亦較可促進討論如何互相分配工作或支援。

4、制度改善之列舉內容建議增修:彈性上下班時間、考績及升遷。

5、有關訓練部分應確保無障礙空間及服務後,若有未盡事宜再進行合理調整。(因為很多在職訓練一開始就未將無障礙空間及服務及交通納入思考規劃。)

6、有關福利部分應包含員工旅遊、聚餐或各種活動及健檢。

7、目前職務再設計大部分服務(輔具申請除外)是需要雇主同意或雇主申請。這會提高合理調整的困難度。

8、目前職務再設計服務中,職場人力協助有視協員、重度肢體障礙人力協助員、手翻員、聽打員,各項服務應整合並清楚寫入法規中,很多縣市的障礙者不知有重度肢體障礙人力協助服務,因為目前是歸納在「其他」中。或要查到很細的行政計劃才會找到相關文字。建議人力應整合,薪資也應共同討論整合。前述服務亦有每人每年度之「上限」,但以社政來說,個人助理服務已有判決說明不能訂定人力服務時數上限,應以當事人需求為中心評估協商。因此建議應依CRPD精神修訂職務再設計之規範、資源分配方式及未來預算編列規劃。以利合理調整及CRPD之落實。

9、合理調整之討論協商中資源不一定只來自勞動部,應整體盤點社政資源、教育、交通或民間各項資源。

10、有關附錄部分建議備註說明是附錄所列內容係參考用,因為合理調整是很個別化措施,並非肢體障礙或視覺障礙者等於是什麼需求,我們遇到心理社會障礙者需要辦公椅、易讀或聽打需求,肢體障礙需求平板或報讀軟體需求,障礙者也可能會是孕婦或家庭照顧者等等各種角色,因此還是要透過各別討論協商中找出適合方案。

11、建議未來還是要有專責窗口建立輔導機制、申訴機制,累積案量及專業度。

2023年12月17日 星期日

身障者政院陳情籲立專法 統一無障礙設施管理標準|20231217 公視晚間新聞

 

身障民眾出門常受限場所設置,無法像一般民眾便利,多個民間團體今(17)日到行政院陳情,希望設立無障礙專法,統一管理標準。行政院回應,已經請相關部會蒐集無障礙團體提出的問題,預計明年2到3月間完成盤點,檢視是否需要立專法處理。

「水淹到鼻子快滅頂」障團頂低溫喊話政院 疾呼立無障礙專法

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔(右)提到,目前法規對於無障礙規定過度狹隘。記者賴昀岫/攝影

「現在水淹到鼻子,不是穿高跟鞋呼吸,而是快要滅頂」,身障者代表疾呼,訂定無障礙專法,讓身障者不要連生活的空間都受到影響,行政院人權及轉型正義處代表回應,目前已請各部會盤點所轄單位資訊,將於明年1、2月展開總體檢,研議立專法的必要性。

即便今有冷氣團來襲,仍有一群身障者聚集到行政院門口,指出現行無障礙規範缺失眾多,無法因應障礙者需求,台灣障礙者權益促進會副理事長劉家承說,我國無障礙相關行政規範逾37種,卻四散於各部會,且不一定具備強制性,應效仿美國身心障礙者法(ADA),讓障礙者可針對違法業者提起訴訟,透過法院要求強制改善和金錢賠償。

社團法人行無礙聯盟理事陳明里以二重疏洪道為例,為了阻擋機車進入自行車道,而設置了鐵製欄杆,使得以手搖車進入河堤的身障者被阻擋在外,連基本的遊憩權都被剝奪,有時候行人與輪椅使用者也被迫上馬路與車爭道。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔指出,目前法規對於無障礙規定過度狹隘,認為只要有一處有無障礙廁所、通路、斜坡就符合標準了,「但我們去觀光景點不是為了去上廁所,而是為了享有和親友育樂的權益。」,但卻無法抵達觀景台、吊橋等場域,設施設備也沒也被保障在現在的法令中。

林君潔表示,無障礙設施在學校的各種類型教室、辦公室、社團場所等都要有可及性,以利讓障礙生和一般生一樣全面參與,否則10分鐘的下課時間,卻都要用來搶無障礙廁所和電梯;除硬體外,資訊無障礙的需求也被嚴重忽視,需要專法及專責單位,透過跨各部會橫向連結、輔導、協調、監督、接受申訴並累積專業,落實身心障礙者權利公約,以保障身心障礙者基本人權。

台灣社會福利聯盟秘書長孫一信則表示,過去立法院已改善無障礙行動廁所、無障礙公共建築物、網頁、餐廳、便利商店、加油站、診所、公園路阻、森林遊樂區、騎樓及人行道等46項無障礙措施;不過將診所將無障礙列入設置標準部分,部分醫事團體認為,如診所在2樓以上難以設置,所以相關措施仍待努力。

行政院人權及轉型正義處參議張芫睿代表接受陳情時表示,行政院內部相當關注無障礙議題,目前已指示交通部、內政部、經濟部、衛福部等部會,盤點各部會現在碰到的無障礙問題,並進一步統合,是否由現在的身心障礙者權益保障法能否因應,盤點完畢,會檢視現行的身權法是否不足,或者是沒有落實,如有設立專法的需求,行政院當然就要研議專法來回應相關團體的需求,也請各界提出相關的意見。

身障團體代表指出,從最早的「殘障福利法」,再到「身心障礙者保護法」,2014年政府又將身心障礙者權利公約 (CRPD)內國法化,走到了現今的身權法,這一路上可以看見障礙者權利上的翻轉。法規看似已具備充足,但現行的身權法,仍無法真正確保無障礙規範落實於台灣社會,才會疾呼應立專法。

新聞連結:「水淹到鼻子快滅頂」障團頂低溫喊話政院 疾呼立無障礙專法

身障團體籲制定「無障礙專法」 政院人權處收下連署書

今(17)日台灣障礙者權益促進會等身障團體聚集在行政院前,要求政府制定具強制力的「無障礙專法」。(記者陳嘉怡攝)

〔記者陳嘉怡/台北報導〕我國身心障礙人口約120萬人,但許多公共空間缺乏無障礙設施,身障者欲申訴卻常求助無門。今(17)日眾多身障團體聚集在行政院前,要求政府制定具強制力的「無障礙專法」。行政院人權處今天也派代表收下連署書,表示已請各部會盤點身心障礙者在日常中可能面臨的問題。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔表示,許多人認為只要有一處有無障礙廁所、斜坡就能滿足障礙者需求,但障礙者並非只需要上廁所,觀光景點的觀景台、遊具等也必須讓障礙者能抵達及使用,法庭及醫療院所的空間設置也應有完善無障礙規範。此外,資訊無障礙的需求也被嚴重忽視,許多網站只提供圖形驗證碼,導致視障者無所適從。

台灣身心障礙兒童權利促進會秘書長周淑菁提到,目前無障礙設施多未針對身障兒童進行設計,兒童常須非常克難地使用無障礙廁所等設施。中華民國聾人協會理事長黃淑芬則提到,目前政府提供聽打或手語服務多半限於公共事務,盼也能開放給私人用途,並盼政府培養更多聽打服務或手語翻譯的人員,讓聾人能與他人無障礙溝通。

台灣障礙者權益促進會副理事長劉家承指出,現行「身心障礙者權益保障法」無法落實真正的無障礙,我國無障礙相關行政規範逾37種,卻四散各部會且不一定具備強制性,身障者想要申訴,卻常求助無門或遇到政府機關互踢皮球。

劉家承認為,台灣應儘速制定「無障礙專法」保障身障者基本人權,政府可參考美國的身心障礙者法,讓障礙者可針對違法業者提起訴訟,透過法院要求強制改善和金錢賠償。此外,他也提到,並非只有身心障礙者需要無障礙環境,行動不便者、孕婦、使用嬰兒車或寵物推車的民眾都能受惠。

行政院人權處參議張芫睿表示,行政院已請各部會在明年1、2月前,盤點身障者可能面臨的無障礙問題,並檢討這些問題是未落實身權法,還是身權法有所不足需要修正、或者需要另立專法,也盼各界多提供意見。

身障者阻礙重重!批身權法只是寫好看 齊聚政院前求《無障礙專法》

目前除了硬體外,資訊的無障礙需求也被嚴重忽視(圖/記者黃仲丘攝影)

儘管冷氣團來襲,但一群身心障礙者於12月17日下午二時集結行政院門前聚集,疾呼應該要制定具有強制力的《無障礙專法》,讓身障者也有機會與一般人無異,參與基本的社會活動。對此,行政院人權及轉型正義處,也派代表正式接受身障者團體的訴求,並表示在明年一月二月將邀集交通部、經濟部、內政部、衛福部盤點身障問題,若認為現有的《身障者權益促進法》若確實有不足,必要時也將推動制定《無障礙專法》。

國內目前雖然已有《身心障礙者保護法》將身心障礙者權利公約(CRPD)的身障平權入法,但由於未有強制力,實際上身障者的「無礙」環境並無改善。

社團法人行無礙聯盟理事陳明里表示,自《殘障福利法》後,到《身心障礙者保護法》身障團體為無障礙奮鬥30多年。但至今國內對於無障礙的法規標準就有將近37種,以二重疏洪道自行車道來說, 為了阻擋機車入自行車道,設置了鐵製欄杆,導致需要以手搖車進入河堤的身障者不得其門而入,連基本的遊憩都沒有辦法。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔表示,目前法規對於無障礙規定過度狹隘,認為只要有一處有無障礙廁所、通路、斜坡就符合標準了,但障礙者去各個地方不是只要上廁所就好。

在學校須各種類型教室、辦公室、社團場所等都要有可及性,以利讓障礙生和一般生一樣全面參與,又如觀光景點之觀景台、遊具、餐廳等也必須讓障礙者能抵達、使用,法庭及醫療院所之空間設置更沒有完善無障礙規範,除了硬體之外,資訊無障礙的需求也被嚴重忽視。

因此我們需要專法及專責單位,跨各部會橫向連結、輔導、協調、監督、接受申訴並累積專業,落實身心障礙者權利公約,以保障身心障礙者基本人權。

今日各身障團體提出包括無障礙法令不應雙重標準、建立障礙兒童人因工程人體計策數據,成立無障礙諮詢及陳情專線;國家必須視無障礙環境為必須履行之義務、無障礙專法保障身障兒童參與權利;成立國家級的無障礙環境委員會;訂定專法,促進遊戲公平性,保障障礙兒童遊戲權等7大訴求。

行政院人權及轉型正義處參議張芫睿也接下了身障團體的訴求,也派代表正式接受身障者團體的訴求,並表示在明年一月二月將邀集交通部、經濟部、內政部、衛福部盤點身障問題,若認為現有的《身障者權益促進法》若確實有不足,必要時也將推動制定《無障礙專法》。

台灣社會福利聯盟秘書長、民進黨立委吳玉琴辦公室主任孫一信表示,過去立法院已改善46項無障礙措施,包括無障礙行動廁所、無障礙公共建築物、網頁、餐廳、便利商店、加油站、診所、公園路阻、森林遊樂區、騎樓+人行道、

簡易升降設備VS電梯驗證、爬梯機醫材驗證、身障輔具驗證與進口、社會住宅興辦通用宅、樓梯附掛式升降椅VS建築法法規逃生淨寬、台鐵月台與車廂高度整平。孫一信坦言,診所將無障礙列入設置標準部分,由於部分基層醫師表示,若在二樓開設的診所在實務上就難以設置殘障坡道,因此最後仍遭到醫事團體反彈,這部分確實還需要努力。

身障團體盼無障礙專法 中央跨部會總體檢再研議

台灣障礙者權益促進會等團體17日不畏低溫,在行政院大門口舉行記者會,呼籲立專法落實無障礙環境。中央社記者陳婕翎攝 112年12月17日

(中央社記者陳婕翎台北17日電)台灣障礙者權益促進會等團體今天不畏低溫,集結在行政院門口,呼籲立專法落實無障礙環境。行政院人權及轉型正義處回應,明年1、2月各部會展開障礙總體檢,再討論專法必要性。

台灣障礙者權益促進會副理事長劉家承在記者會表示,台灣有37種以上無障礙相關行政規範,四散各部會卻無強制力,造成推動無障礙環境成效不彰,台灣需要無障礙專法及專責單位,以利跨各部會橫向連結、輔導、協調、監督及接受申訴,保障身心障礙者基本人權。

行政院人權及轉型正義處參議張芫睿代表接受陳情,他說,中央持續關注無障礙議題,預計明年1、2月交通部、內政部、經濟部及衛生福利部將展開「有障礙」總體檢,盤點現在面臨的障礙問題,列舉及統合問題,檢討問題根源,釐清身心障礙者權益保障法能否改善。

張芫睿說,各部會盤點出的「有障礙」問題,可能與身權法不夠或未落實有關,若真的需要專法,會再進行下一步研議,評估改走立法解決問題可行性,中央有處理無障礙議題,如果需要修法或立無障礙專法,都會傾聽各界意見。

無障礙空間並非只有身障受惠,也有助於行動力漸漸退化的長者,台灣將邁入超高齡化社會,無障礙專法有必要性。行無礙聯盟理事陳明里說,台灣騎樓高低不一致隨處可見,行人與輪椅者被迫上馬路與車爭道,風景名勝區防止機車通行加裝路阻,變相阻礙障礙者通行。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔提到,現有法規對無障礙規定狹隘,認為只要有無障礙廁所、通路及斜坡就符合標準,但障礙者前往各地不是只要上廁所就好,學校各種類型教室、辦公室等都要有可及性,觀光景點觀景台、遊具及餐廳等也得讓障礙者能抵達。

台灣有一群「折翼天使」,不只上學路障礙重重,到遊樂場享受童年更是一種奢侈,身障童盟創會理事長周淑菁說,內政部營建署所訂定人體工學尺寸是依據成人身高尺寸,不符合國小、國中學童,「合法但不合用」,加重障礙兒童生活自主學習時的困難。(編輯:管中維)1121217

無障礙設施無強制力 身障團體盼立專法

身障團體17日在行政院大門口召開記者會,呼籲設立《無障礙專法》。(Photo by 呂翔禾/台灣醒報)

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「要求設立無障礙措施的《身權法》沒有強制力,讓台灣很難推動無障礙環境!」許多身障團體17日在行政院門口抗議,要求行政院設立專法,強制建物要蓋一定比例無障礙設施。無礙聯盟理事陳明里直言,身障者應與常人一樣,享有移動的自由,但因現行法律無強制力,導致他們處處受限。

各做各成效不彰

陳明里表示,二重疏洪道旁有行人可以上去跑步的地方,但身障者卻沒有,難道身障者無法與常人一樣享有運動的權利嗎?因為現行《身心障礙者權益保障法》(身權法)沒有強制力,導致各部會對無障礙設施的設立態度不一,有些部會就很消極,但影響的卻是身障者權益,像二重疏洪道就是經濟部主管的。

現場許多來響應的身障者也紛紛高喊「無障礙專法不過,障礙者難過」,還有「沒有障礙的人,只有障礙的法規!」等口號表達不滿。前來聲援的時代力量秘書長李兆立也說,台灣曾被外媒冠上「行人地獄」的惡名,就是因為道路設計不良導致行人必須與車爭道,身障者受到的影響更大,應該制定專法,讓大家都有安全道路可走。

無障礙不要做半套

民進黨不分區立委被提名人孫一信則說,政府這幾年也有改善無障礙空間,包括加油站的無障礙廁所、旅館的無障礙房間等,交通部近年來也有努力克服鐵路運具月台高低差等計畫,不過要努力的地方還很多,賴清德曾在國政發表會中說過,會更重視身心障礙者的權益。

不過他也提到,要另立專法還是在現行《身權法》中設立無障礙專章,還需要更多討論。身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔則說,改善無障礙空間不應該做半套,觀光區廁所與停車場有無障礙設施,但到景觀區就沒有,對身障者的遊憩權仍沒有保障,呼籲還是要設立專法,設立委員會監督各地無障礙設施的設立狀況。

立專法獲全面保障

聾人協會理事長黃淑芬則說,國外已經有手語的AI翻譯系統,盼國內在相關科技上能加速跟上,並保障各類障礙者權益。行政院則由人權及轉型正義處參議張芫睿出面接下陳情,但僅表示會將意見帶回去反應。

新聞連結:無障礙設施無強制力 身障團體盼立專法

2023年12月16日 星期六

《台中市恩典自立生活關懷協會》成立大會

台中市恩典自立生活關懷協會》成立大會大合照


本聯盟理事長林君潔、秘書長莊棋銘12/16受邀參加《台中市恩典自立生活關懷協會》成立大會。我們非常開心,有當地的障礙者自發性的組織同儕團體,結合彼此力量,為障礙平權、社區支持發聲。
期許台中市恩典自立生活關懷協會,能與各地友會一同成長茁壯。非常恭喜!

2023年11月27日 星期一

本聯盟理事長參與「交通運輸無障礙/可及性專案會議」發言摘要


《台灣身心障礙者自立生活聯盟》理事長林君潔參與交通部11/27舉辦的「交通運輸無障礙/可及性專案會議」,其發言摘要如下:

剛剛許多先進、夥伴提過的內容,我不重覆發言,以下是提出幾點問題與建議:

台鐵
1、雖目前台鐵已日漸無階化,但實際上高低差及空隙過大,對於一些較脆弱或有需求的障礙者仍會造成危險,應在乘客有要求時,仍需放置斜坡板,以利障礙者上下車安全。並放此觀念至教育訓練手冊。

2、有關無人車站,必須仍有無障礙協助及配套措施(如:無障礙計程車或復康巴士接駁、隨車台鐵人員攜帶斜坡協助下車,引導出站…等配套措指,或找障礙團體研議),仍不是叫障礙者不要到該站下車或自行想方法處理,應讓乘客能自由安全進出無人車站。

3、緊急事件時的無障礙梳散,常發生天災人禍時如:跳電、地震、罷工時等緊急事件時,應有無障礙交通車接駁梳散。疏散時除了廣播之外,應該有文字告知或提供視障者引導協助…等,應顧慮到不同障礙類別需求。平時應建立各障別緊急疏散計劃、演練。

4、觀光列車大多未有無障空間設置,障礙者無法撘乘。台鐵於嘉義打造6000多萬元的檜木列車,竟未考慮無障礙需求,排除輪椅者搭乘。其他觀光列車,多是用舊有列車去改造,但應仍考量到無障礙需求去設置或替代方案。新設列車,更應保障無障礙需求。

5、 電子購票、取票方式簡易化,目前已經可以透過網站、app可以取票購票輪椅席,但操作不易,因簡化流程。

公車、客運
1、資訊不清。班次和公告資訊常常落差過大。甚至許多縣市並未公告無障礙車輛班次時間表。再者,常常照著班次表前來搭乘或預約,當天無障礙設施斜坡板等故障。

2、實務上發現,公車、客運無障礙昇降機、斜坡板故障率高,應落實定期維修與保養。

3、許多縣市的障礙者生活需仰賴公車、客運才能出門,但往往要到1~2小時才有一班無障礙公車或客運搭乘,應持續積極提昇無障礙車輛比例,並建議新置客運及公車輛應至少2個輪椅席,可設置活動式輪椅席。未有輪椅者使用者,一般乘客亦可使用座位。

4、客運、無障礙公車應多增設於高鐵、台鐵、碼口週邊,以利接駁與緊急疏散之需。

碼頭、船舶:
1、資訊不清,應全面公開無障礙班次及碼頭、船舶等資訊,以及有何無障礙設施設備、服務。

2、許多船舶公司仍未有無障礙設施或替代方案服務。造成輪椅使用者還是無法搭船。甚至有包船、預約、限制時間等各種不平等限制要求,才有搭到船的可能。

3、應持續汰換有障礙船舶,購置新船時應有無障礙設施設備。

4、應建立週邊無障礙交通接駁、疏散系統。

2023年11月25日 星期六

《台灣身心障礙者自立生活聯盟》參與「人權市集」擺攤


《台灣身心障礙者自立生活聯盟》參與了11/25人權辦桌之「人權市集」。

我們希望藉由參加市集的機會與社會大眾對話,讓大家對於障礙者有更多的認識。
這次,由佳娣帶領「暗黑密碼」,讓參與市集的人體驗點字繪本、點字標語猜謎與特製眼鏡,在過程中感受不同認識世界的方式,並且了解視覺障礙者的狀態。另外,由可薇帶領「障礙生活九宮格」的活動,與大家互動及討論障礙者生活的狀態,聊到了不同的生活想像與差異。這對於許多民眾來說也是以前很少有機會接觸到的議題。

比較特別的是這次有更多的民眾提到了社會環境以及制度的問題也是會影響到障礙者如何在社區生活的狀況。也有一些的家長帶著小朋友來參與,一不一步的讓孩子來認識我們的活動與認識障礙者的生活。

過程中,也看到了許多不同的人權團體在為這個社會發聲,一起努力讓社會更加的共融。

2023年10月29日 星期日

觀點投書:被忽視的障礙者聲音與參與在哪裡?

筆者認為,與其補助興建機構,不如持續新建混居的社會住宅,並在社會住宅公設中提供社區型的支持服務,如此才能真正達到融合而非隔離的「社區生活」。(圖/新竹市政府提供)

日前行政院通過「身心障礙照顧服務資源布建計畫」,號稱五年四百八十億元;從《衛生福利部》的臉書粉專文宣中,除了看見衛福部欲增設服務據點、增加社工從業人員外,未見創新服務。更甚者,民間長年倡議的「社區生活」服務,取代「住宿型」機構,反被狠狠打臉,在「布建住宿型機構」中,強調「非封閉式機構」要在五年內增加1222床位,請問衛福部,住宿機構最為人詬病的不就在於門禁與自由度,無法比擬「社區生活」嗎?新的住宿機構就沒有任何門禁與管理?這無疑是打臉《身心障礙者權利公約(CRPD)》第十九條強調的非隔離「自立生活與融合社區」。

而這幾年各級政府大力興建社會住宅,其中《住宅法》第四條規定:「提供至少百分之四十以上比率出租予經濟或社會弱勢者。」社會住宅之所以採取「混居」模式,原因之一便是避免弱勢民眾過於集中一處造成「污名化」,且將身心障礙者集中居住管理,不利障礙者與社會大眾互相理解與融合。與其補助興建機構,不如持續新建混居的社會住宅,並在社會住宅公設中提供社區型的支持服務,如此才能真正達到融合而非隔離的「社區生活」。

要達到非隔離的社區生活,就需要在食衣住行、就學、就業、就養等方面,建制支持服務,其中民間團體多年來倡導「個人福利帳戶」,以「社福點數」或「現金」方式直接給付給身心障礙者「本人」,藉以獲得「平權」所需的社會服務、輔具、交通運輸等。避免政府疊床架屋的行政流程,過度繁瑣的評估機制;造成經費看似政府擴大預算,實則多為給付專業人員人事費、機構設備建制費,真正用於身心障礙者「本人」經費所剩無幾,造成服務與補助「看得到,吃不到,或吃得少」

我們看見「補助機構服務及營運管理費」及「增加社工1355人」等措施,卻未見相對應的告訴我們台灣約一百二十萬身心障礙者,每位約可得到多少服務量?多少經費?何況現有「法定服務」非低收者皆有「自付額」門檻(也就是使用政府服務或申請購買輔具,要負擔16%或30%等以上費用),為何不將近五百億的預算花在障礙團體長年倡議的取消或降低法定服務自付額上?試問錢真的「花在刀口」上嗎?

最後,在「自立生活中心」與「精神障礙者自立生活」方案,在國外皆是由障礙者自行發展互助的DPO團體(Disabled People's Organization)建制,政府是從旁支持的角色。自立生活運動(Independent living,或譯獨立生活)更強調:「沒有我們的參與,不要為我們做決定(Nothing about us without us)」;試問政府在建構自立生活相關體系,有徵詢並讓障礙者充分參與表達意見嗎?過程中僅看見公部門強行因應《身心障礙者權利公約(CRPD)國際審查會》的「政府版本」。

我國在2014年通過《身心障礙者權利公約施行法》,肯認障礙者在社區支持、政策參與、無障礙/可及性等等重要性。2022年我國也迎來第二次「身心障礙者權利公約(CRPD)國際審查會議」。其中國際審查委員在結論性意見提醒我國政府,這些年來障礙者當事者與團體不斷反應「參與」流於形式,提出的重點建議不被採納,如此不接地氣且畫錯重點的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」恐重蹈覆轍,讓人難以信任行政部門對「障礙平權」有所重視。如政府施政欲達障礙平權之路,先從理解真實需求、確保社會共融、傾聽建議、擴大障礙者公民參與開始。

*作者為罕見疾病、電動輪椅使用者;台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長/民間DPO障礙者組織工作者。

觀點投書:被忽視的障礙者聲音與參與在哪裡?

2023年10月28日 星期六

被消失的生活權全集-障礙者平權夢 自立生活未竟之志|鏡新聞調查報告


障礙者欲爭取個人助理服務時數,並盼政府協助更多障礙者適應社區生活。另外,藉由專題我們通盤檢視,在無障礙設施相關建設與設備上,是否有充分考量障礙者需求?還是虛應了事?障礙者爭取平權,不光是為了自身,還有他們身旁的健康手足,這個不被重視,卻得從出生就與障礙者「綑綁」的命運共同體,他們的身心健康也須被關注、傾聽。

2023年10月18日 星期三

擺脫行人地獄惡名 《道交法》拚本會期通過草案

 

朱鳳治 吳其昌/台北報導 發布時間:2023-10-18 12:31 更新時間:2023-10-18 20:55

立法院今(18)日上午舉辦《道路交通安全基本法》草案公聽會,朝野立委和專家學者以及各層面用路人代表,共同研議法案不足之處,有學者認為先求有、再求好,希望國會力拚本會期通過草案。

行人明明走在斑馬線上面,卻被左轉的黑色休旅車直接撞上。

國內類似道安事故層出不窮,想要擺脫行人地獄的惡名,《道路交通安全基本法》草案公聽會邀集各部會及專家學者共同研議。

交通部長王國材表示,「1970年日本道路交通事故達到1萬6765人次,同年訂定《交通安全對策基本法》,它在2022年死亡人數已經降到了2610人。」

希望效法日本,這部國內已經等了20年的草案總共分為5章27條,內容包括盤點行人交通安全設施優先改善項目、成立院級交通安全會報等,與會立委和專家學者都認為,雖然草案還有許多不足之處,但都希望先求有、再求好。

中央警察大學警監教官陳家福認為,「求有再求好,因為如果這個會期沒有過,這部法令不曉得什麼時候還會再通過。」

台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長莊棋銘指出,「本草案對於道路無障礙規沒有太多的相關文字,未來建議納入本草案的條文當中。」

台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會理事長林志雄表示,「若沒有一些配套,甚至沒有完善的道路交通設計,那對不起,最終只是把我們這些職業駕駛逼上街頭。」

去(2022)年國內有約3000人死於交通事故,今年8月舉行的還路於民大遊行,民眾發出怒吼,爭取一條安全回家的路,如今政府回應社會期待,力拚在立法院本會期能夠通過草案。

有學者也希望增設國會監督機制、增加人民參與制度,避免草案只是淪為參考指標。

道路交安基本法公聽會 民團提駕照回訓、國會報告監督機制

台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長莊棋銘認為,道路交通安全基本法應將身心障礙者權利公約納入,並讓身心障礙者團體參與會議。記者周湘芸/攝影
 
我國去年3千人死於交通事故,行政院8月通過「道路交通安全基本法」草案,並送至立法院審議,立法院交委會今邀請相關單位及專家學者舉辦公聽會,有民團提出,應設有定期回訓制度、國會報告監督機制、納入身障者團體參與會議、供職業駕駛完善道路設計等建議。交通部長王國材允諾將納入參考,並請相關單位進一步討論。

立委洪孟楷今會中表示,基本法在道路施作上應有強制性落實安全基本面向,常看到各縣市新設道路仍有折衷,最後無法符合安全要求。除了新設道,既存道路也應全面盤點有多少改善需求,並逐年編列預算。立委邱顯智表示,交通部至今未推行駕照分級制度,一張駕照18歲可以用到75歲,完全失去辨別制度,是非常不負責任的管理。

中華民國汽車駕駛教育學會常務理事沈育丞也說,多數人考完駕照後就不會留意法規更新進度,建議設有定期回訓制度。此外,包括日本、新加坡等國家考照會有VR模擬器輔助,希望政府補助駕訓班VR模擬器供學員練習,設計不同種類情境。

台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長莊棋銘建議,此次基本法草案對於道路無障礙規範沒有太多描述,許多縣市的無障礙設施斜坡過短、過窄、過陡,或道路設有路阻、人行道高度不統一等問題,應將身心障礙者權利公約納入基本法中,並讓身心障礙者團體參與會議。

台灣障礙者權益促進會理事長謝素分也說,在車輛零件製造、車輛安全審驗制度部分,應兼顧障礙者使用無障礙運輸的便利性,另也應加入行動不便者輔具優先使用路權的觀念,否則輪椅被迫在車道上會一再重演。

台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會理事長林志雄指出,道路設計不良往往迫使職業駕駛違規,像路上有很多停車格卻沒有貨車司機卸貨格,劃設紅線卻沒有計程車載客空間。若對於交通法令或駕駛制度應有更嚴格規定、完善的道路交通設計。

中央警察大學警監教官陳家福認為,道安工作應有向國會報告機制,近7年仰賴道路交通管理處罰條例治理,發現沒有大幅改善,若沒有國會監督,人民無法知道行政院實施成效。

陽明交大運輸與物流管理學系教授吳昆峯建議,應要求基本法對應的相關法律1到2年內完成修訂,並訂定實施的日期。另也應增訂道路交通安全經費編列及保障方式。成功大學交通管理科學學系教授魏健宏則說,各級政府年度預算應有一定比例用於道安工作。

王國材指出,這次民間參與給交通部很大力量,針對國會報告機制、身障團體參與等建議,各部會或地方政府法規修正都會參考,包括基本法底下相關法規、金管會是否修改保險相關法規、教育應該在課綱法令作修改等,道路交通安全基本法是上位角色,底下法規會由各掌管部會調整,並在年度計畫要提出。

他也說,在駕照回訓制度方面,現在都是針對違規者,要不要有更積極作為會請公路局進一步討論。至於職業駕駛違規停車是兩難的課題,關鍵在於縣市政府對於計程車、貨運業停車空間是否足夠。

道安基本法草案遭質疑 用路人權益受損無賠償機制

交通部長王國材。(資料照片/吳琍君攝)
時間:2023-10-18 11:11 新聞引據:採訪 撰稿編輯:吳琍君
立法院交通委員會今天(18日)召開「道路交通安全基本法草案」公聽會,聆聽各界的意見。會上台灣身心障礙者自立生活聯盟質疑,草案並未明訂用路人權益受損、受傷、意外等相關的賠償機制;台灣汽車貨運暨倉儲業工會也不滿交通部羅列了一大堆行人的責任或教育的責任,但就是沒有交通部道路設計不良的責任!

為了建立「以人為本」的道路交通安全環境,達成道路交通事故零死亡的願景,行政院8月17日通過「道路交通安全基本法」草案,並送立法院審議。交通委員會18日召開公聽會,聽取各界的意見。

交通部長王國材表示,日本1970年的交通事故死亡人數達到1萬6,765人,同年制定「交通安全對策基本法」,舉全國之力改善道安,結果去年的交通死亡人數降到2,610人。因此交通部借鏡日本經驗,推動道安基本法5章、27條的立法,包括道安會報層級從交通部提升到行政院,由院長主持,各部會首長和縣市首長都要參加等等。

不過台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長莊棋銘指出,草案對道路無障礙規範並無太多著墨,難以解決各縣市人行道設計不一、導致身障者難行的困境;且用路人權益受損或受傷,也無明確的賠償機制。莊棋銘說:『(原音)本草案並未明確地訂定因為用路安全導致用路人權益受損、受傷、意外等相關的賠償、罰鍰事宜,不免擔心本草案淪為參考指標。因此建議設置相關單位的罰則、申訴、賠償條文,並設置相關的獎勵機制,鼓勵公私立部門設計、研發相關的用路安全設施。』

台灣汽車貨運暨倉儲業工會理事長林志雄也不滿交通部羅列了一堆行人的責任或教育的責任,但就是沒有交通部的責任!他說:『(原音)交通部的責任是甚麼?就比如「還路於民」,那我們真的並不想違規,可是你道路設計就是不良!我們怎麼可能不違規?大家去看看路上一大堆的停車格,就是沒有貨車司機的卸貨格,就是很少;一大堆的紅線,也沒有計程車乘客下車的地方。那我們怎麼送貨?那些計程車怎麼讓這些乘客上下車呢?最終只是把我們這些職業駕駛逼上街頭啦!』

但是中央警察大學警監教官陳家福則希望「先求有、再求好」,以免立法院這個會期結束,草案仍遲遲無法通過。

本聯盟秘書長代表出席10/18立法院「道路交通安全基本法草案」公聽會

公聽會發言順序(依照簽到順序)

本聯盟秘書長莊棋銘代表出席10/18立法院「道路交通安全基本法草案」公聽會,當天發言與發稿內容如下:

陳雪生委員、各位先進:大家好!很高興在民間與各政黨支持下,行政院提出「道路交通安全基本法草案」,鑑於用路安全,人本交通日益受重視,本聯盟基於各障別之用路安全權益,期待未來立法,應將「身心障礙者權利公約」納入其中。

一、.2022年《身心障礙者權利公約》國際審查會議中,審查委員已提及:「在可及性/無障礙中,改善都市及鄉村地區的環境和公共空間,包括人行道。使其對不同身心障礙者來說,都是安全且無障礙的。」點出其重要性。

二、《道路交通安全基本法》草案第22、26條:會議參與的部分要加入障礙者、障礙當事人團體,從一開始規劃到立法都要有參與。符合身心障礙者權利公約障礙參與之精神。另要有統一窗口或統整單位協助接洽與溝通。

三、.本草案對於道路《無障礙規範》沒有太多相關文字,應加入本草案條文當中。

四、各縣市人行道的設置辦法沒有統一:有許多縣市對於無障礙斜坡還是有過陡、過窄的情形,或是一邊有斜坡另一邊沒有的窘境。如果可以希望在《道路交通安全基本法》也能有相關的文字呈現。如以下:

(1)有許多路阻裝設位置不明,即使有斜坡有時也會設置路阻。申訴得到回應是阻擋汽機車,我們經驗發現,不但沒效果,同時會阻擋障礙者出入,使得障礙者不得不走上馬路邊緣,遭受著危險。也容易讓障礙者與汽機車對立的窘境。請問,這是我們國家想要看見的嗎?出意外到底要誰負責?

(2)人行道高度統一、人行道障礙物去除:樹洞、路燈、變電箱…及違停取締,人行道寬敞、人行道高度要統一以利公車停靠放置斜坡板,同時也方便司機乘載障礙者之意願。

(3)交通號誌、聲響南北統一,並且利於視障者辨識。

另外,第十四條道路交通宣導,也希望能強化各身心障礙類別的交通安全知能。例如:宣導大眾,行人交通號誌的聲音是縱軸、橫軸。以利協助需要引導方位的視覺障礙者時,較快透過聲音方向通過。

(4)人行道與斑馬線相接處沒有斜坡道,並有高低落差,並未依照《無障礙設施規範》203室外通路,針對人行道規範所設置,例如:水溝蓋方向、斜坡道淨寬、坡度等。需在道路交通安全基本法草案中,確實提到無障礙相關文字作為依據。

(5)新建築外圍人行道,若有高低落差,需要有警示條與色差,並全國統一規範,防範未注意而跌倒造成憾事。

五、避免設置有障礙天橋或地下道。若設置需要有無障礙電梯或替代方案讓輪椅族可使用。

六、本草案並未明確訂定因用路安全致使用路人權益受損、受傷、意外等賠償罰款事宜,不免擔心本草案淪為參考指標。因此建議增設相關單位罰則、申訴、賠償條文。並增設獎勵機制,鼓勵公私立部門設計、研發之安全用路設施

2023年10月12日 星期四

10/12參加「國家人權委員會」 CRPD獨立監督機制身心障礙團體座談會發言摘要

 

《台灣身心障礙者自立生活聯盟》林君潔理事長發言摘要:

有關翻譯國外「身心障礙者人權指標監測」等相關內容,不知道翻譯完成後是否還有機會再討論?以 CRPD 第 19 條來說,聯合國所談論的指標內容較偏機構相關統計、使用服務統計或性別、年齡、障礙類別統計; 未必符合臺灣的現況。臺灣的障礙者大部分還是由家人、外籍移工來協助,使用到公共服務的比例並不高。最常看到人權侵害的都是很小的事情開始,如無法吃飯、飲水、上洗手間、自由外出、自我決定及精神上或具體的歧視等暴力事件都是非常嚴重的權利侵害。這些都是應被關注的指標。得到較少國家資源的障礙者更是急迫,例如玉姐案及許多被邊緣的障礙族群。因此我們很關切監測指標是否會依臺灣現況的項目再來增修。

有關申訴案件部分,從過去的申訴經驗發現,向國家人權委員會投訴,但得到的處理、回文卻是監察院的一紙公文。且我們並不清楚案件的進度到哪、結果是什麼、接下來可以怎麼做。連我們身心障礙團體都不太了解,其他民眾一定更不清楚。所以我認為資訊應清楚說明。再者,有些申訴案件有其時效性(例如考試時、工作上受到歧視),個案申訴的處理有時效性為何?其實也不清楚。國家人權委員才成立運行中,有限制也應說清楚。讓民眾知道可以如何主張、救濟。管道規則是什麼也應說清楚。

有關參與程度部分,座談會的通知所發文的團體來了多少?我們歡迎更多團體參加,但實際會來的相對有限,並不是所有人都能夠進入開會,但他們也應要有管道來反映其意見,因為很多障礙者沒有加入團體,應該也有要反應建議的機會。另外,我們發現很多身權委員會、無障礙委員會的委員代表之意見和公約精神背道而馳,應該要有汰換機制。 同時也建議各層級政府間的身權委員會可以有交流機會地方、中央層級委員會串聯合作,各地或許對於權利公約的理解落差大,又或者也有累積一些案例可供交流。

最後建議未來可以用議題而區域來區分座談會。譬如討論無障礙,可以透過南北或不同地區的團體合作討論,我覺得可以拉近彼此的距離,我們也不可能只討論臺北的台鐵無障礙,有時必須討論全體的無障礙,且各地如一起討論也可以消弭一些資訊與認知落差。

2023年10月4日 星期三

交通安全基本法 台民團提意見 交通部:值得討論

立委洪申翰(中)、許智傑(左)、蘇巧慧(右)4日舉行道路交通安全基本法公聽會。(常懷仁/大紀元)

 【大紀元2023年10月04日訊】(大紀元記者常懷仁台灣台北報導)台行政院上個月提出道路交通安全基本法草案,也送進立法院進行審議。對此,台多個民團4日針對草案內容提出意見,如:應納入零死亡願景、中央或地方參與的道路交通安全會報應納入民間團體參與等;交通部長王國材回應,零死亡加入是OK的;交通部說,哪些要放在基本法、哪些要放在作用法,這值得討論。

立委洪申翰、許智傑、蘇巧慧4日舉行道路交通安全基本法公聽會,與會者有王國材、國土管理署長吳欣修等人。

行人零死亡推動聯盟針對草案提出意見。如:第一條應納入以行人及自行車為主體、零死亡願景、永續城市,且與憲法第二章第十條相扣(人民有居住及遷徙之自由);基本法要解決交通權責破碎化的問題;第八條應刪除;第十一條應改列為第一條;第21條跟第22條的由行政院或地方政府召開的道路交通安全會報,應納入民間團體參與。

台灣身心障礙者自立生活聯盟表示,這次草案並沒有提到太多跟身心障礙者、無障礙者相關的部分被納入文字,希望這次草案中可以有一些文字;如:第二十二條及第二十六條,需要有共同參與,身心障礙者還有相關團體從一開始的規劃到立法都要有參與討論的空間。

台灣障礙者權益促進會提到第五條跟第十條並指出,安全是重要的考量,但身心障礙者使用的特殊無障礙運具,有時候其便利性有可能會跟安全狀況有所抵觸,所以希望訂定條文時可以有可行性,不要反而讓法規變成對障礙者的阻礙。

逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭提出三點訴求,一、單一單位負責訂定,國家級道路設計法定規範,其關鍵配套是機、汽車停車實施計時收費;二、加速大幅改革考照、發照、違規記點制度,強化駕駛人管理,並落實2016年向交通部遞交之交通安全改革提案;三、推動公民參與,加速釐清改革方向。

對此,交通部回應,哪些要放在基本法、哪些要放在作用法,這值得討論,目前立法院提送九個版本,所以大家的意見會跟這九個版本再來看看,未來在立法院審議過程中,哪些可以放在條文裡、哪些可以在說明欄。

責任編輯:玉珍

2023年9月20日 星期三

民間聯合記者會【放寬家庭看護移工聘僱門檻,是強化臺灣 #奴工制 的急就章政策】

照片取自:Right Plus 多多益善

行政院擬 #放寬家庭看護移工聘僱門檻,引發各界熱議。前(18)日台灣國際勞工協會、桃園市家庭看護工工會、婦女新知基金會等民間團體聯合召開記者會。
會中指出,家庭看護移工制度有長照黑箱、血汗奴工、圖利仲介等缺失,要求政府及總統候選人應誠實面對政策成敗,正視看護移工及所有長照人員勞動條件,並提出長照未來發展藍圖。

記者會中,民間訴求包括:

#公佈現在與未來的長照供需評估資料和方式:政府應誠實告訴民眾,長照服務及人力短缺的程度,是用什麼相關數據來評估。

婦女新知基金會祕書長覃玉蓉指出,前行政院長蘇貞昌曾在去年宣揚政績時宣布,長照 2.0 服務涵蓋率已達 67 %,而政府理應日漸充足的長照服務量能,現在卻急著放寬家庭聘僱看護移工。

況且,衛福部推估臺灣長照需求人數近 83 萬人,這次放寬移工聘僱的三類對象將有 60 萬人受益,占全體長照需求人數 72%。這麼高的占比,讓人困惑長照 2.0 出了什麼問題?

覃玉蓉表示,如果政府是因為長照缺工而突然大幅度的放寬移工聘僱標準,那是否也要交代清楚這個缺工是怎麼評估的?目前看起來是以一對一、24 小時 #奴工制 的家庭聘雇工來評估人力缺口,很可能造成臺灣長照勞動條件持續惡化。

覃玉蓉也提醒,放寬家庭看護移工聘僱門檻的其中一個理由是,為了女性能就業,但要保障女性就業、不受家庭照顧責任綁架,該落實的是職場性別平等、破除對照顧者的歧視,並改善低薪、高工時的就業環境,而不是透過 #壓迫其他國家的女性移工來實現

政府應留意標準放寬後對於人權、性別平等的衝擊,思考臺灣未來長照制度和整體社會經濟發展的衝擊會是什麼?我們面對長照困境,究竟有沒有更好的選擇?

#逐步廢除奴工制:一對一 24 小時的家庭看護移工聘僱制應逐步廢除,轉由特約長照機構聘僱,並採多對多協作模式提供服務。

桃園市家庭看護工職業工會祕書長黃姿華指出,家庭看護移工遭排除在勞動基準法之外,在臺灣的勞權困境長達 30 年未解。政府非但不提供安全的跨境移動管道、任憑剝削存在,更放任移工勞動市場被私人仲介壟斷。

如今,各政黨爭相放寬家庭看護移工聘僱,是讓長照的公共照顧開倒車,並且更加 #鞏固奴工制。其中唯一獲利的只有收取高額仲介費、買工費、沒服務也能收服務費,以及控制移工轉換權(禁止自行轉換工作)的不肖仲介。

黃姿華也強調,24 小時的長照需求確實存在,但單靠一個家庭看護工來支撐並不合理。當移工支撐不了想轉換雇主,甚至不得已選擇逃跑,又會遭社會大眾指責惡意遺棄。

#政府應承擔公共責任:政府應承擔起回應長照公共需求的責任,莫再仰賴市場、讓民眾與家庭看護移工弱弱相殘

臺灣人權促進會祕書長施逸翔指出,執政黨和在野黨只把解方聚焦在放寬聘僱家庭看護移工標準,完全無視 20 多萬長期遭制度性歧視和壓迫的家庭看護移工基本人權,更隱瞞了很多在惡劣工作環境下,移工過勞所導致的照顧風險。

更別提,面對國際間的搶工情況,已經很缺工的臺灣,到底有沒有把握在聘僱條件放寬後,引進足夠的移工,都還是未知數。

施逸翔重申:ㄧ個負責任的政府和政治人物,在回應長照家庭時,應堅持 #以人權為基礎 來設計整個政策,讓長照家庭、移工人權都能同時得到滿足。​

#長期照顧人力與資源應整合

臺灣身心障礙者自立生活聯盟祕書長林君潔質疑,一個人如果沒有被好好對待,到底要怎麼去照顧其他人?

但處境不利的家庭看護移工,卻必須負擔每天工作 20 多小時,一天只有 600 元淨收入的工作,在這種工作條件下要好好照顧談何容易。

林君潔也呼籲,國家如果要讓障礙者得到完善且有品質的服務,應該要把家庭看護移工納入長照服務體系討論,甚至把長照居家服務、個人助理和家庭看護移工整合在一起,讓障礙者跟家庭能夠有所選擇,可以更自主地生活。

​文/實習記者沈嘉偉,多多益善編整  

2023年9月12日 星期二

身障者出門難 消基會籲編常態交通補助

台語新聞
手語新聞

身障者出門不方便,常常碰到預約不到復康巴士,或無障礙計程車的問題,即使預約還得再加價300元。消基會近來接獲多起身障者投訴,呼籲交通部常態性編列預算,並配合各地方政府一致性政策,鼓勵身障者多走出家門。

消基會近來收到許多身障者反映,有就醫需求或出門的時候,常常預約不到政府補助的復康巴士和長照專車以及無障礙計程車,而且就算預約到多元無障礙通用計程車,還得再加價300元,對此許多身障朋友都有同感。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔表示,「復康巴士是有政府比較低廉的補助,是還可以,但是你要一大早起來打電話,還不一定有車,計程車必須要跳表加費,他會有距離的成本跟時間的成本,他就把那個成本轉嫁到輪椅乘客上面,但我覺得是政府應該要想的問題。」

目前計程車業者已成立敬老愛心車隊,但各地方政府編列預算不同,折抵車資也不一,像台北市每趟次最高補助65元,桃園市72元,台中市補助85元,但新北和台南卻沒有類似補助。

消基會認為,如果交通部能夠常態性編列預算補助計程車業者,供給面就會增加,接下來就是各地方政府的事。

消基會交通委員會召集人李克聰認為,「我們各地方政府,他必須要有1個非常一致的補助辦法,譬如透過愛心卡或敬老卡,他能夠透過增加點數,而且是能夠折抵我們的車資,但是我們還是呼籲能夠全數折抵車資,在他的點數限制之下 ,是1個最一致的辦法。」

林君潔表示,近來下雨天出門更不方便,在沒有太多的交通選擇下,輪椅行動還得要加價,如同變相懲罰;位處不同區域,交通補助就不一樣,也對身障者不公平,希望政府通盤規劃,實質讓身障者也能享有安全便利的交通運輸服務。

【高鐵輪椅席售票相關討論】

社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟(以下稱台自盟)於9/1(五)早上與高鐵公司討論身心障礙者於APP(T-EX行動購票、台灣高鐵)購買輪椅席售票相關討論。


起因於8/15新聞媒體大力宣傳高鐵公司售票限制大躍進(https://ynews.page.link/vMXCr),讓很多身心障礙者躍躍欲試APP購票系統,但使用時發現,在手機上無法選擇輪椅席次,還是要透過超商、電話來確認輪椅席的位置才算購票完成。讓許多身心障礙者原本期待的心情,還是感覺到不便。


因此,台自盟與高鐵公司爭取APP購買輪椅席一事,以利障礙者與非障礙者同等機會自由購票、取票。


但高鐵公司認為「輪椅席次數量少,須保障真正有需求者來使用這四個輪椅席」並多次表示現階段不同意開放線上購買輪椅席次,恐有「冒用」之疑慮。


不過台自盟認為:「愛心票並為此嚴刻控管機制,為何唯獨對輪椅使用者有如此嚴刻行為?應正視輪椅席(998席只有2個電動輪椅席、2個手推輪椅席)不足及其他乘客需求空間之問題。加上現階段用電話客服並無法看到本人狀態,實務上也多由家人或他人協助購買,並無法防止冒用行為,但如果有APP會員制度,若有購買紀錄,登錄有輪椅席需求,就可以確認是否為輪椅使用者。另外,輪椅只有專用閘門可過,到了現場座位上高鐵人員也會現場確認其需求身份,辨別是否是輪椅使用者,若為否,可依造規定拒絕上車並開罰。」


至此,高鐵公司還是認為現階段「不合適」開放,若開放往後的投訴成本無法估計或輪椅使用者買不到票,堅決無法調整。並強調只能使用電話、傳真等方式操作。


僵持之下,後來討論發現現行的文字客服好像可以暫為「替代方案」,但需下載兩個APP,並且需要交錯使用,我們現場操作示範一次後發現訂票完成需要花20~30分鐘以上的時間,十分不利於障礙者的操作。



首先需要先下載「台灣高鐵APP」登錄帳號,然後會遇到第一個障礙是左上角有一個人型耳朵的圖案,若不清楚會不知道是代表何意義?,經說明之後才知道其作用,點開後才會跳轉至文字客服,但文字客服看起來是罐頭回應;第二個障礙是要輸入關鍵字「輪椅購票」等,才能轉換是真人客服服務;第三個障礙,他會要求提供日期、時間、地點車班、身分字號等,若第一次使用會不知道需要準備這麼多資料,且會有輸入許多文字、資訊的困難;第四個障礙文字客服會丟出一串網址卻無法直接點開連結需要長按鍵點開,或複製到其他APP去貼上;第五個障礙網址打開後,在手機上會看不到任何車班的資訊,字會太小需要放大來看,且排版混亂,若真的看不懂,替代方式是使用「T-EX行動購票APP」先查好車班表再跳轉回來。

得到取票代碼若沒有即時截圖,資料可能就難以找回。如此繁瑣不便,現場一同操作也讓高鐵公司知道障礙者會遇到的困難。但高鐵還是堅決既然可以使用,就在網路上公告以上敘述的操作方式!


最後,還是有提醒高鐵公司,目前身權修法,已將資訊、系統無障礙化規定寫進入法條,未來務必有尊守義務,希望高鐵公司,先行研擬更便捷的改善方案,以免違反身心障礙者權益保障法以及身心障礙者權利公約。


台自盟持續極力爭取,願未來輪椅使用者也能跟一般人一樣有同等機會,自由無礙購票、取票,自在的生活!




2023年9月5日 星期二

全台旅館不到一半提供無障礙房型 身障團體籲檢討

示意圖。(資料照片)

在野立法院黨團今召開記者會披露,全台 3436 家旅館,僅有 1604 家旅館有提供無障礙房型或友善措施,竟不到旅館總數的一半,此外,全台僅有 18% 民宿表示有提供相關「友善措施」,顯示整體環境對身障者極不友善,有待檢討強化。

在野立法院黨團今(5)日偕同台灣障礙者權益促進會、台灣身心障礙者自立生活聯盟及台北市新活力自立生活協會,共同檢討國內無障礙旅宿的情況,召開「杜絕客房變倉庫,身障權益誰來顧」記者會。

立委王婉諭表示,觀光署升格在即,但國內無障礙旅宿執行成效低落,尤其據觀光局資料顯示,全台 3436 家旅館,僅有 1604 家旅館表示自己「有提供無障礙房型或友善措施」。然而,業者究竟提供的是「無障礙房型」,或僅為「友善設施」,卻被觀光局混為一談,不得而知,造成民眾無法清楚辨識。

王婉諭指出,具有「無障礙設施」及「友善設施」的旅館總數相加,竟然不到旅館總數的一半,如何保障身障族群的權益?雖然目前尚未將民宿納入法規要求,但全台僅有 18% 民宿表示有提供相關「友善措施」,顯示整體環境對身障者極不友善,有待檢討強化。

日前要求觀光局盤點全台無障礙房間情況,並希望透過無障礙認證標章讓民眾清楚辨認,觀光局卻以標章太多為由拒絕。王婉諭批評,每個標章背後代表不同族群需求,觀光局的意思是身障族群的權益就可以被漠視犧牲嗎?而目前觀光局網站中,各家旅宿回報無障礙設施的資訊仍不夠完善,不樂見因為環境不友善,漸而降低他們外出的意願。

台灣障礙者權益促進會理事長謝素分表示,台灣將在 2025 年邁入超高齡社會,對於環境無障礙的需求也大幅提升。旅館除了輪椅進出順暢外,完善友善櫃台、無障客服,加上硬體設備、衛浴設備、門鈴及火警設備閃示燈等都不可少。法規應要求業者完整揭露無障礙環境設施,用精準的照片和數字,告知相關公用設施和房間內容物等,並透過關鍵字強化搜尋。

台灣障礙者權益促進會副秘書長劉于濟強調,無障礙房的規格,並非要求業者重新裝潢,希望主管機關可以結合各地的輔具中心,活用閒置輔具讓民眾向旅館業者租借,讓業者瞭解並有意識地提供無障礙的住宿環境,完善旅遊相關配套。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔則指出,應明確區分友善和無障礙認證,訂房時才不會誤導民眾,且新建旅館應具有通用設計,不僅限於房間,其他公用設施如溫泉、泳池 SPA 等皆同,以提高入住者可近性。此外,常見飯店在通過檢驗取得執照後,將無障礙房改為倉庫或一般房,政府應訂有懲處機制。

台北市新活力自立生活協會自立生活主任 Yukih Pupuy(尤奇‧普佩依)表示,疫情過後國內無障礙旅遊大幅退步,例如原本有無障礙房型的旅館,疫情過後拆除或是直接不提供。現有無障礙房型的旅館多為高單價之國際觀光旅館,障礙者們被迫選擇高單價旅遊,政府務必將《建築物無障礙設施設計規範》納入無障礙認證標準,讓友善認證逐漸往無障礙認證為目標。畢竟無障礙旅遊不分國界,應讓世界看得見。

在野立委提出三項訴求,包括要求觀光局建立無障礙旅宿標章及查核機制,確實盤點符合法規之旅宿名單,並應有定期複檢機制,以及完善無障礙客房與設施的資訊透明度。

國內旅館無障礙房型總數未過半 民宿僅18%提供友善設施

開啟時代力量立委王婉諭(中)與台灣障礙者權益促進會、台灣身心障礙者自立生活聯盟等社運團體代表今天舉行記者會,指出國內旅館與民宿「無障礙房型」比例過低,有待檢討強化。記者胡經周/攝影

時代力量立法院黨團幹事長王婉諭今天指出,根據觀光局資料顯示,全台灣3436家旅館,僅有1604家有提供無障礙房型或友善措施,而現行法規尚未將民宿納入要求,但是全國僅有18%的民宿有提供相關友善措施,整體環境對身障者極不友善,有待檢討強化。

時代力量立法院黨團上午舉行「杜絕客房變倉庫,身障權益誰來顧」記者會,王婉諭表示,觀光署升格在即,但是國內無障礙旅宿執行成效低落,根據觀光局資料顯示,全台灣有3436家旅館,僅有1604家有提供無障礙房型或友善措施,然而究竟是「無障礙房型」或者僅是「友善設施」,觀光局混為一談,不得而知,造成民眾無法清楚辨識。

王婉諭質疑,具有「無障礙設施」及「友善設施」的旅館總數相加,竟然不到旅館總數的一半,如何保障身障族群的權益,雖然現行法規尚未將民宿納入要求,但是全台僅有18%的民宿有提供相關「友善措施」,顯示整體環境對身障者極不友善,有待檢討強化。

王婉諭說,時代力量黨團要求觀光局盤點全台無障礙房間情況,希望透過無障礙認證標章讓民眾清楚辨認,觀光局卻以標章太多為由拒絕,而且各家旅宿回報無障礙設施的資訊仍然不夠完善,不樂見因為環境不友善,漸而降低他們外出的意願。

台灣障礙者權益促進會理事長謝素分表示,台灣將在2025年邁入超高齡社會,對於環境無障礙的需求大幅提升,除了輪椅進出順暢,完善友善櫃台、無障客服,再加上硬體設備、衛浴設備、門鈴及火警設備閃示燈等都不可少,法規應該要求業者完整揭露無障礙環境設施,用精準的照片和數字,告知相關公用設施和房間內容物。

台灣障礙者權益促進會副秘書長劉于濟則強調,無障礙房型的規格,並非要求業者重新裝潢,希望主管機關可以結合各地的輔具中心,活用閒置輔具讓民眾向旅館業者租借,進而讓業者有意識地提供無障礙的住宿環境,完善旅遊相關配套。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔建議,政府應該明確區分友善和無障礙認證,訂房時才不會誤導民眾,新建旅館要具有通用設計,不僅限於房間,其他公用設施如溫泉、泳池SPA等皆同,提高入住者可近性。

台北市新活力自立生活協會自立生活主任 Yukih Pupuy(尤奇‧普佩依)表示,新冠肺炎疫情過後,國內無障礙旅遊大幅退步,現有無障礙房型的旅館多為高單價的國際觀光旅館,障礙者們被迫選擇高單價旅遊,政府務必將「建築物無障礙設施設計規範」納入無障礙認證標準,讓友善認證逐漸往無障礙認證為目標。

杜絕客房變倉庫身障權益誰來顧記者會

 

照片取自:時代力量立法院黨團 臉書


時代力量立法院黨團今(5)日邀請台灣障礙者權益促進會、台灣身心障礙者自立生活聯盟及台北市新活力自立生活協會,共同檢討國內無障礙旅宿的情況,並召開記者會。

王婉諭委員表示,觀光署升格在即,但據觀光局資料顯示,全台 3,436 家旅館,僅有 1,604 家旅館表示自己「有提供無障礙房型或友善措施」,不到旅館總數的一半。且業者究竟提供的是「#無障礙房型」,或僅為「#友善設施」,卻被 交通部觀光局混為一談,造成身障族群及有需要的民眾無法清楚辨識。此外,目前尚未將民宿納入法規要求,經統計全台也僅有 18% 民宿表示有提供相關「友善措施」,顯示整體環境極不友善。

然而,時力黨團日前要求觀光局盤點全台無障礙房間情況,並希望透過無障礙認證標章讓民眾清楚辨認,觀光局卻以標章太多為由拒絕。王婉諭委員批評,每個標章背後代表不同族群需求,身障族群的權益就該被漠視犧牲嗎?且目前觀光局網站中,各家旅宿回報無障礙設施的資訊仍不夠完善,不樂見因為環境不友善,漸而降低他們外出的意願。

台灣障礙者權益促進會理事長謝素分表示,台灣將在 2025 年邁入 #超高齡社會,對於環境無障礙需求也大幅提升。旅館除了輪椅進出順暢外,完善友善櫃台、無障客服,加上硬體設備、衛浴設備、門鈴及火警設備閃示燈等都不可少。法規應要求業者完整揭露無障礙環境設施,用精準的照片和數字,告知相關公用設施和房間內容物等,並透過關鍵字強化搜尋。

台灣障礙者權益促進會副秘書長劉于濟強調,無障礙房的規格,並非要求業者重新裝潢,可以結合各地的輔具中心,#活用閒置輔具 讓民眾向旅館業者租借,讓業者瞭解並有意識地提供無障礙的住宿環境,完善旅遊相關配套。

社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔則指出,應明確區分友善和無障礙認證,訂房時才不會誤導民眾,且新建旅館應具有通用設計,不僅限於房間,其他公用設施如溫泉、泳池、SPA 等,提高入住者可近性。此外,常見飯店在通過檢驗取得執照後,將無障礙房改為倉庫或一般房,政府應訂有懲處機制。

台北市新活力自立生活協會自立生活主任 Yukih Pupuy 表示,疫情過後國內無障礙旅遊大幅退步,原本有無障礙房型的旅館,疫情過後拆除或直接不提供。現有無障礙房型的旅館多為高單價國際觀光旅館,障礙者們被迫選擇高單價旅遊,政府務必將《建築物無障礙設施設計規範》納入無障礙認證標準,讓友善認證逐漸往無障礙認證為目標。畢竟無障礙旅遊不分國界,應讓世界看得見。

最後,時力黨團提出三項訴求,要求未來觀光署應積極落實:
建立無障礙旅宿標章及查核機制。
確實盤點符合法規之旅宿名單,並應有定期複檢機制。
完善無障礙客房與設施的資訊透明度,官網上明確標示提供之項目及客房照片。

2023年8月21日 星期一

本聯盟參與「0820還路於民大遊行」順利圓滿結束

 


由《 行人零死亡推動聯盟》與《台灣身心障礙者自立生活聯盟》等多個團體聯合主辦的「0820還路於民大遊行」順利圓滿的結束。這次遊行前,本聯盟理事長林君潔也受邀上台發表,她表示:「台灣在2014年通過了身心障礙者權利公約,強調環境無障礙的重要性。對身心障礙者而言,安全、可及的無障礙人行設施是非常重要的用路權,也是避免環境上的歧視。」

這次《台灣身心障礙者自立生活聯盟》亦是主揪障礙者路權大隊,當天許多輪椅使用者、代步車、視障者也加入隊伍。

本聯盟支持本次遊行的五大訴求:「健全人行設施」「改革駕訓制度」「執法捍衛行人路」「重建交通法制」「臺灣零死亡願景」。同時我們要持續關注無障礙設施、騎樓整平等議題,特別是六都郊區,或其他縣市,有時不見人車分流的行人設施,使得行人路權難以確保。這需要後續跨黨派、跨領域的朋友持續努力。

最後感謝來自台南、高雄、嘉義、花蓮、雙北、台中、彰化、苗栗等地的團體與個人參與本大隊。雖然遊行期間大雨不斷,但未曾澆熄權益之火,大家依然熱血為自己權益發聲,為公眾路權持續努力!

感謝倞民提供照片  


2023年8月14日 星期一

台南設施不友善 輪椅族寸步難行

台南東區北門路人行道有障礙物,輪椅族難以通行。記者鄭惠仁/攝影

聯合報/ 記者鄭惠仁/台南報導

 台灣被國際媒體形容是「行人地獄」,台南連兩年交通事故每10萬人死傷人數居全台之冠,網友狠酸為「台灣交通地獄第18層」。身障團體昨號召輪椅族實地體驗台南火車站前人行空間,不僅寬度不足、鋪面不平,且障礙物多、處處是陷阱,騎樓整平淪為口號,輪椅族根本寸步難行,要求市府建構無障礙環境。

台南市工務局表示,市府非常重視人行環境,4年多來逐年改善騎樓整平1818公尺,會持續努力爭取經費改善。

交通部統計,2021年各縣市每10萬人死傷人數以台南2961人最多,去年台南又以3226人蟬聯各縣市之冠,今年1至5月台南1373人,僅次於台中的1396人。

夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟昨到台南火車站前發聲,並由市議員王家貞、李宗霖陪同輪椅族體驗騎樓、人行道的不友善。夢城自立生活協會理事長蔡抒帆說,協會總幹事陳龍愛多次坐電動輪椅過斑馬線,險被急駛轉彎的汽機車撞上,理事蔡文欣也曾因地磚鋪面不平整,前輪卡住而摔落輪椅受傷。

蔡抒帆說,人行道常見汽機車違停、店家桌椅等占用,騎樓台階或斜坡道坡度過高,對行人已是重重障礙,稍不注意容易摔倒,輪椅族更是寸步難行,常被逼上道路與車爭道,險象環生。

兩身障團體要求市府排除不友善行人亂象,如移除人行道的電箱、盆栽、違停汽機車等,也建議修法或興建設施時,應有身障者參與,全面建構無障礙人行空間。

交通局長王銘德指出,交通設施規畫與設計都以人本為目標,若有問題會逐步改善。為降低死傷人數,從工程、執法、教育多管齊下改善,死傷人數已下降。

新聞連結:台南設施不友善 輪椅族寸步難行

拒絕交通地獄第18層!輪椅族發起捍衛「路權」活動

輪椅族體驗台南人行空間嘆危機四伏。圖片來源:李宗霖議員提供

商傳媒|記者Jay/整理報導

由「社團法人台南市夢城自立生活協會」及「社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟」共同發起的捍衛「椅人」=「行人」的步行安全,要求政府以「人」為本,建構全面性無障礙環境,台南市基進黨議員李宗霖及國民黨議員王家貞均到場表示支持。

國外媒體先後披露台灣「行人地獄」真相,台南更是因交通死傷事故發生率之高,榮登交通地獄第十八層,市區大小街道普遍未設置安全的人行空間,騎樓整平淪為口號,走在少數有的人行道上還要閃躲機車,地磚鋪面凹凸不平,斜坡設置坡度過高,處處都是「行人」摔跤的陷阱,還得十分警惕突然竄出的車輛,只要走出家門周遭交通環境危機四伏,隨時要提高警覺。

而輪椅是行動不便者的雙腳,「椅人」就是「行人」,但在未以「行人」為本的交通環境,輪椅族步步難行,台南市夢城自立生活協會總幹事陳龍愛,開電動輪椅走在斑馬線上,多次被急駛轉彎的汽機車險些撞上,理事蔡文欣也曾因地磚鋪面不平整卡住前輪,導致摔落輪椅,手腳挫傷,加上人行道上常見汽機車違停、店家桌椅占用通道空間,騎樓過高的台階,逼近直角的斜坡道,種種不良的人行 設計,對於一般「行人」來說尚且能勉強側身穿過狹窄的通道,或者大步跨過 路面障礙物,不過輪椅族與娃娃車卻只能被逼上危險車道,險象環生。

「社團法人台南市夢城自立生活協會」及「社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟」均表示,我們不是第三世界國家的人民,更不是卑微的用路人,我們要求政府以自立生活角度建置無障礙環境,積極推動用路安全,建置安全的人行空間,排除不友善行人的環境亂象,移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛,讓不同身體型態的民眾,輪椅族、娃娃車、視障者、老年人有安全無虞的步行環境。

新聞連結:拒絕交通地獄第18層!輪椅族發起捍衛「路權」活動

台南火車站外空間不利輪椅族 市府允將改善騎樓|20230814 公視中晝新聞




台南火車站前人行空間,不僅寬度不足、鋪面不平且障礙物多且處處是陷阱,也有身障團體實際走發現輪椅族根本寸步難行。為此台南市工務局表示,4年多來逐年改善騎樓已整平1818公尺,會持續努力爭取經費改善。

2023年8月13日 星期日

不要交通地獄第18層!輪椅族體驗台南人行空間嘆危機四伏

台南市夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟號召10多位使用輪椅的朋友,在台南火車站前體驗北門路段的人行空間。(李宗霖提供/洪榮志台南傳真)

國外媒體報導台灣是「行人地獄」,台南市更因每10萬人交通死傷人數最多,被網友稱為「台灣交通地獄第18層」。台南市夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟號召10多位使用輪椅的朋友,今天在台南火車站前體驗北門路段的人行空間,並要求市府積極改善有安全疑慮及隱藏危險之處,建構全面無障礙環境。

市府交通局長王銘德回應表示,市府在規畫與設計人行空間上,都以「人本」為目標努力,若發現有問題也會逐步改善。市府工務局也說,4年多來已逐年改善騎樓整平1818公尺,今年還將計畫改善8個路段、1643公尺;至於人行道部分,近年來新闢及改善約100公里。

10多名參與活動的成員,坐著輪椅從台南火車站繞行北門路到青年路後,再從另一側的北門路返回火車站,沿途發現障礙多、行人空間不足、設計不良等問題,讓他們覺得危機四伏。市議員李宗霖、王家貞等人,也出席參加。

活動發言人林志皓說,北門路靠近火車站的路段,人行道路舖面不好走,空間不到1米,剛好夠1輛輪椅通行,但是如果遇到花盆或腳踏車等障礙物就無法通行,加上前方如果又剛好有輪椅族也要通行,根本沒有空間「會車」。

另外,騎樓雖有整平,但只做一半,並未徹底執行,造成他們必須被迫走到馬路上導致險象環生;部分騎樓有斜坡,有的坡度甚至高達70度,輪椅族走上去可能會「翻車」,根本沒人敢走。整體而言,人行空間對輪椅族而言極不友善。

活動成員還認為,他們不是第三世界國家的人民,更不是卑微的用路人,要求政府積極改善有安全疑慮與隱藏危險的人行空間,排除不友善行人的環境亂象,並移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛,讓輪椅族、娃娃車、視障者、老年人等不同身體型態的族群,都能有安全無虞的步行環境。

新聞連結:不要交通地獄第18層!輪椅族體驗台南人行空間嘆危機四伏

繞行北門路 輪椅族要路權

為捍衛輪椅族、行人的步行安全,十多名身心障礙輪椅族十三日在台南火車站發起繞行北門路的行動。(議員李宗霖提供)

記者吳孟珉∕台南報導

為捍衛輪椅族、行人的步行安全,十多名身心障礙輪椅族十三日在台南火車站發起繞行北門路的行動,要求政府以自立生活角度建置無障礙環境,積極推動用路安全,建置安全的人行空間。

活動由社團法人台南市夢城自立生活協會、社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟等單位發起,議員李宗霖及王家貞等出席。

身障團體表示,輪椅是行動不便者的雙腳,「椅人」就是「行人」,但在未以「行人」為本的交通環境,輪椅族步步難行。

台南市夢城自立生活協會總幹事陳龍愛開電動輪椅走在斑馬線上,多次被急駛轉彎的汽機車險些撞上,理事蔡文欣也曾因地磚鋪面不平整卡住前輪導致摔落輪椅,手腳挫傷,加上人行道上常見汽機車違停、店家桌椅占用通道空間,騎樓過高的台階,逼近直角的斜坡道,讓輪椅族與娃娃車只能被逼上危險車道,險象環生。

團體表示,我們不是第三世界國家的人民,更不是卑微的用路人,要求政府以自立生活角度建置無障礙環境,積極推動用路安全,建置安全的人行空間。

包括排除不友善行人的環境亂象,移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛,讓不同身體型態的民眾,輪椅族、娃娃車、視障者、老年人能夠有安全無虞的步行環境。

障礙多路難行 台南輪椅族繞行北門路問題一籮筐

南市輪椅族朋友發起捍衛路權的行動,要求政府以「人」為本,建構全面性無障礙的人行空間。(圖由李宗霖提供)

 2023/08/13 11:51〔記者蔡文居/台南報導〕為捍衛輪椅族、行人的步行安全,台南市身心障礙團體10餘名輪椅族朋友今天在台南火車站發起繞行北門路的行動,發現人行道空間不足、斜坡陡峭、騎樓整平做一半等多項缺失,要求政府積極改善有安全疑慮與隱藏危險的人行空間,以「人」為本,建構全面性無障礙環境。

包括台南市夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟今天上午聯合發起這項捍衛路權的行動。包括市議員李宗霖、王家貞等人也出席參加。

他們10餘名成員從台南火車站繞行北門路到青年路再折返另一側的北門路返回火車站,發現沿途障礙多、行人空間不足、設計不良,讓他們行走其間,危機四伏。

活動發言人林志皓說,北門路靠近火車站的路段,人行道路舖面不好走,空間不到1米,剛好夠1部輪椅通行,但遇到花盆或腳踏車等障礙物便行不得,而且前方若剛好有輪椅族也要通行,完全沒空間「錯車」。

另外,騎樓雖有整平但只做一半,並未徹底執行,造成他們必須被迫走到馬路上來而險象環生;而部分騎樓有斜坡,有的坡度甚至高達70度,輪椅族走上去可能會「翻車」,根本沒人敢走。

林志皓說,整體而言,人行空間障礙多、路難行,對輪椅族而言極不友善。

他們表示,他們不是第三世界國家的人民,更不是卑微的用路人,要求政府以自立生活角度建置無障礙環境,積極推動用路安全,建置安全的人行空間,排除不友善行人的環境亂象,移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛,讓不同身體型態的民眾,輪椅族、娃娃車、視障者、老年人有安全無虞的步行環境。

新聞連結:障礙多路難行 台南輪椅族繞行北門路問題一籮筐

不要交通地獄18層!騎樓多路障 台南輪椅族、娃娃車被逼上危險車道

2023-08-13 12:08 聯合報 記者鄭惠仁/台南即時報導

國外媒體報導台灣「行人地獄」,台南交通死傷事故每10萬人死傷人數最多,被網友稱為是「台灣交通地獄第18層」,台南市夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟今天在火車站前要求政府以「人」為本,建構全面無障礙環境。

南市府交通局長王銘德表示,在規畫與設計上都以人本為目標來努力,若發現有問題也會逐步改善。工務局表示,4年多來逐年改善騎樓整平1818公尺,今年更加大力度,計畫改善8個路段、有1643公尺;人行道部分,近年來新闢及改善約100公里,展現市府對人行環境的改善與重視。

主辦單位表示,市區大小街道普遍未設置安全的人行空間,騎樓整平淪為口號,走在一些人行道上還要閃躲機車,地磚鋪面凹凸不平, 斜坡設置坡度過高,處處都是「行人」摔跤的陷阱,還得十分警惕突然竄出的 車輛,只要走出家門周遭交通環境危機四伏,隨時要提高警覺。

台南市夢城自立生活協會總幹事陳龍常開電動輪椅於斑馬線上,多次被急駛轉彎的汽機車險些撞上,理事蔡文欣也曾因地磚鋪面不平整卡住前輪導致摔落輪椅,手腳挫傷,加上人行道上常見汽機車違停、店家桌椅占用通道空間,騎樓過高的台階,逼近直角的斜坡道,種種不良的人行設計,一般人還可勉強側身穿過狹窄的通道,或跨過障礙物,輪椅族與娃娃車卻只能被逼上危險車道,險象環生。

主辦單位強調,輪椅是行動不便者的雙腳,「椅人」就是「行人」,但在未以行人為本的交通環境,輪椅族步步難行。

主辦單位要求,政府以自立生活角度建置無障礙環境,積極推動用路安全,建置安全的人行空間,排除不友善行人的環境亂象,移除人行道上的電箱、大型盆栽、違停汽機車輛,讓不同身體型態的民眾,輪椅族、娃娃車、視障者、老年人有安全無虞的步行環境。此外,根據 CRPD 身心障礙者權利公約,為促進障礙者邁向自立生活,政府在法規修訂或興建設施 時,應有障礙當事者參與,全面建構與一般民眾共融的無障礙人行空間。

新聞連結:不要交通地獄18層!騎樓多路障 台南輪椅族、娃娃車被逼上危險車道

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