本聯盟參與「0820還路於民大遊行」順利圓滿結束

 

由《 行人零死亡推動聯盟》與《台灣身心障礙者自立生活聯盟》等多個團體聯合主辦的「0820還路於民大遊行」順利圓滿的結束。這次遊行前，本聯盟理事長林君潔也受邀上台發表，她表示：「台灣在2014年通過了身心障礙者權利公約，強調環境無障礙的重要性。對身心障礙者而言，安全、可及的無障礙人行設施是非常重要的用路權，也是避免環境上的歧視。」

這次《台灣身心障礙者自立生活聯盟》亦是主揪障礙者路權大隊，當天許多輪椅使用者、代步車、視障者也加入隊伍。

本聯盟支持本次遊行的五大訴求：「健全人行設施」、「改革駕訓制度」、「執法捍衛行人路」、「重建交通法制」、「臺灣零死亡願景」。同時我們要持續關注無障礙設施、騎樓整平等議題，特別是六都郊區，或其他縣市，有時不見人車分流的行人設施，使得行人路權難以確保。這需要後續跨黨派、跨領域的朋友持續努力。

最後感謝來自台南、高雄、嘉義、花蓮、雙北、台中、彰化、苗栗等地的團體與個人參與本大隊。雖然遊行期間大雨不斷，但未曾澆熄權益之火，大家依然熱血為自己權益發聲，為公眾路權持續努力！

感謝倞民提供照片  

台南設施不友善 輪椅族寸步難行

台南東區北門路人行道有障礙物，輪椅族難以通行。記者鄭惠仁／攝影

聯合報／ 記者鄭惠仁／台南報導

 台灣被國際媒體形容是「行人地獄」，台南連兩年交通事故每10萬人死傷人數居全台之冠，網友狠酸為「台灣交通地獄第18層」。身障團體昨號召輪椅族實地體驗台南火車站前人行空間，不僅寬度不足、鋪面不平，且障礙物多、處處是陷阱，騎樓整平淪為口號，輪椅族根本寸步難行，要求市府建構無障礙環境。

台南市工務局表示，市府非常重視人行環境，4年多來逐年改善騎樓整平1818公尺，會持續努力爭取經費改善。

交通部統計，2021年各縣市每10萬人死傷人數以台南2961人最多，去年台南又以3226人蟬聯各縣市之冠，今年1至5月台南1373人，僅次於台中的1396人。

夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟昨到台南火車站前發聲，並由市議員王家貞、李宗霖陪同輪椅族體驗騎樓、人行道的不友善。夢城自立生活協會理事長蔡抒帆說，協會總幹事陳龍愛多次坐電動輪椅過斑馬線，險被急駛轉彎的汽機車撞上，理事蔡文欣也曾因地磚鋪面不平整，前輪卡住而摔落輪椅受傷。

蔡抒帆說，人行道常見汽機車違停、店家桌椅等占用，騎樓台階或斜坡道坡度過高，對行人已是重重障礙，稍不注意容易摔倒，輪椅族更是寸步難行，常被逼上道路與車爭道，險象環生。

兩身障團體要求市府排除不友善行人亂象，如移除人行道的電箱、盆栽、違停汽機車等，也建議修法或興建設施時，應有身障者參與，全面建構無障礙人行空間。

交通局長王銘德指出，交通設施規畫與設計都以人本為目標，若有問題會逐步改善。為降低死傷人數，從工程、執法、教育多管齊下改善，死傷人數已下降。

新聞連結：台南設施不友善 輪椅族寸步難行

拒絕交通地獄第18層！輪椅族發起捍衛「路權」活動

輪椅族體驗台南人行空間嘆危機四伏。圖片來源：李宗霖議員提供

商傳媒｜記者Jay／整理報導

由「社團法人台南市夢城自立生活協會」及「社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟」共同發起的捍衛「椅人」=「行人」的步行安全，要求政府以「人」為本，建構全面性無障礙環境，台南市基進黨議員李宗霖及國民黨議員王家貞均到場表示支持。

國外媒體先後披露台灣「行人地獄」真相，台南更是因交通死傷事故發生率之高，榮登交通地獄第十八層，市區大小街道普遍未設置安全的人行空間，騎樓整平淪為口號，走在少數有的人行道上還要閃躲機車，地磚鋪面凹凸不平，斜坡設置坡度過高，處處都是「行人」摔跤的陷阱，還得十分警惕突然竄出的車輛，只要走出家門周遭交通環境危機四伏，隨時要提高警覺。

而輪椅是行動不便者的雙腳，「椅人」就是「行人」，但在未以「行人」為本的交通環境，輪椅族步步難行，台南市夢城自立生活協會總幹事陳龍愛，開電動輪椅走在斑馬線上，多次被急駛轉彎的汽機車險些撞上，理事蔡文欣也曾因地磚鋪面不平整卡住前輪，導致摔落輪椅，手腳挫傷，加上人行道上常見汽機車違停、店家桌椅占用通道空間，騎樓過高的台階，逼近直角的斜坡道，種種不良的人行 設計，對於一般「行人」來說尚且能勉強側身穿過狹窄的通道，或者大步跨過 路面障礙物，不過輪椅族與娃娃車卻只能被逼上危險車道，險象環生。

「社團法人台南市夢城自立生活協會」及「社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟」均表示，我們不是第三世界國家的人民，更不是卑微的用路人，我們要求政府以自立生活角度建置無障礙環境，積極推動用路安全，建置安全的人行空間，排除不友善行人的環境亂象，移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛，讓不同身體型態的民眾，輪椅族、娃娃車、視障者、老年人有安全無虞的步行環境。

新聞連結：拒絕交通地獄第18層！輪椅族發起捍衛「路權」活動

台南火車站外空間不利輪椅族 市府允將改善騎樓｜20230814 公視中晝新聞

台南火車站前人行空間，不僅寬度不足、鋪面不平且障礙物多且處處是陷阱，也有身障團體實際走發現輪椅族根本寸步難行。為此台南市工務局表示，4年多來逐年改善騎樓已整平1818公尺，會持續努力爭取經費改善。

不要交通地獄第18層！輪椅族體驗台南人行空間嘆危機四伏

台南市夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟號召10多位使用輪椅的朋友，在台南火車站前體驗北門路段的人行空間。（李宗霖提供／洪榮志台南傳真）

國外媒體報導台灣是「行人地獄」，台南市更因每10萬人交通死傷人數最多，被網友稱為「台灣交通地獄第18層」。台南市夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟號召10多位使用輪椅的朋友，今天在台南火車站前體驗北門路段的人行空間，並要求市府積極改善有安全疑慮及隱藏危險之處，建構全面無障礙環境。

市府交通局長王銘德回應表示，市府在規畫與設計人行空間上，都以「人本」為目標努力，若發現有問題也會逐步改善。市府工務局也說，4年多來已逐年改善騎樓整平1818公尺，今年還將計畫改善8個路段、1643公尺；至於人行道部分，近年來新闢及改善約100公里。

10多名參與活動的成員，坐著輪椅從台南火車站繞行北門路到青年路後，再從另一側的北門路返回火車站，沿途發現障礙多、行人空間不足、設計不良等問題，讓他們覺得危機四伏。市議員李宗霖、王家貞等人，也出席參加。

活動發言人林志皓說，北門路靠近火車站的路段，人行道路舖面不好走，空間不到1米，剛好夠1輛輪椅通行，但是如果遇到花盆或腳踏車等障礙物就無法通行，加上前方如果又剛好有輪椅族也要通行，根本沒有空間「會車」。

另外，騎樓雖有整平，但只做一半，並未徹底執行，造成他們必須被迫走到馬路上導致險象環生；部分騎樓有斜坡，有的坡度甚至高達70度，輪椅族走上去可能會「翻車」，根本沒人敢走。整體而言，人行空間對輪椅族而言極不友善。

活動成員還認為，他們不是第三世界國家的人民，更不是卑微的用路人，要求政府積極改善有安全疑慮與隱藏危險的人行空間，排除不友善行人的環境亂象，並移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛，讓輪椅族、娃娃車、視障者、老年人等不同身體型態的族群，都能有安全無虞的步行環境。

新聞連結：不要交通地獄第18層！輪椅族體驗台南人行空間嘆危機四伏

繞行北門路 輪椅族要路權

為捍衛輪椅族、行人的步行安全，十多名身心障礙輪椅族十三日在台南火車站發起繞行北門路的行動。（議員李宗霖提供）

記者吳孟珉∕台南報導

為捍衛輪椅族、行人的步行安全，十多名身心障礙輪椅族十三日在台南火車站發起繞行北門路的行動，要求政府以自立生活角度建置無障礙環境，積極推動用路安全，建置安全的人行空間。

活動由社團法人台南市夢城自立生活協會、社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟等單位發起，議員李宗霖及王家貞等出席。

身障團體表示，輪椅是行動不便者的雙腳，「椅人」就是「行人」，但在未以「行人」為本的交通環境，輪椅族步步難行。

台南市夢城自立生活協會總幹事陳龍愛開電動輪椅走在斑馬線上，多次被急駛轉彎的汽機車險些撞上，理事蔡文欣也曾因地磚鋪面不平整卡住前輪導致摔落輪椅，手腳挫傷，加上人行道上常見汽機車違停、店家桌椅占用通道空間，騎樓過高的台階，逼近直角的斜坡道，讓輪椅族與娃娃車只能被逼上危險車道，險象環生。

團體表示，我們不是第三世界國家的人民，更不是卑微的用路人，要求政府以自立生活角度建置無障礙環境，積極推動用路安全，建置安全的人行空間。

包括排除不友善行人的環境亂象，移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛，讓不同身體型態的民眾，輪椅族、娃娃車、視障者、老年人能夠有安全無虞的步行環境。

新聞連結：繞行北門路 輪椅族要路權

障礙多路難行 台南輪椅族繞行北門路問題一籮筐

南市輪椅族朋友發起捍衛路權的行動，要求政府以「人」為本，建構全面性無障礙的人行空間。（圖由李宗霖提供）

 2023/08/13 11:51〔記者蔡文居／台南報導〕為捍衛輪椅族、行人的步行安全，台南市身心障礙團體10餘名輪椅族朋友今天在台南火車站發起繞行北門路的行動，發現人行道空間不足、斜坡陡峭、騎樓整平做一半等多項缺失，要求政府積極改善有安全疑慮與隱藏危險的人行空間，以「人」為本，建構全面性無障礙環境。

包括台南市夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟今天上午聯合發起這項捍衛路權的行動。包括市議員李宗霖、王家貞等人也出席參加。

他們10餘名成員從台南火車站繞行北門路到青年路再折返另一側的北門路返回火車站，發現沿途障礙多、行人空間不足、設計不良，讓他們行走其間，危機四伏。

活動發言人林志皓說，北門路靠近火車站的路段，人行道路舖面不好走，空間不到1米，剛好夠1部輪椅通行，但遇到花盆或腳踏車等障礙物便行不得，而且前方若剛好有輪椅族也要通行，完全沒空間「錯車」。

另外，騎樓雖有整平但只做一半，並未徹底執行，造成他們必須被迫走到馬路上來而險象環生；而部分騎樓有斜坡，有的坡度甚至高達70度，輪椅族走上去可能會「翻車」，根本沒人敢走。

林志皓說，整體而言，人行空間障礙多、路難行，對輪椅族而言極不友善。

他們表示，他們不是第三世界國家的人民，更不是卑微的用路人，要求政府以自立生活角度建置無障礙環境，積極推動用路安全，建置安全的人行空間，排除不友善行人的環境亂象，移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛，讓不同身體型態的民眾，輪椅族、娃娃車、視障者、老年人有安全無虞的步行環境。

新聞連結：障礙多路難行 台南輪椅族繞行北門路問題一籮筐

不要交通地獄18層！騎樓多路障 台南輪椅族、娃娃車被逼上危險車道

2023-08-13 12:08 聯合報 記者鄭惠仁／台南即時報導

國外媒體報導台灣「行人地獄」，台南交通死傷事故每10萬人死傷人數最多，被網友稱為是「台灣交通地獄第18層」，台南市夢城自立生活協會、台灣身心障礙者自立生活聯盟今天在火車站前要求政府以「人」為本，建構全面無障礙環境。

南市府交通局長王銘德表示，在規畫與設計上都以人本為目標來努力，若發現有問題也會逐步改善。工務局表示，4年多來逐年改善騎樓整平1818公尺，今年更加大力度，計畫改善8個路段、有1643公尺；人行道部分，近年來新闢及改善約100公里，展現市府對人行環境的改善與重視。

主辦單位表示，市區大小街道普遍未設置安全的人行空間，騎樓整平淪為口號，走在一些人行道上還要閃躲機車，地磚鋪面凹凸不平， 斜坡設置坡度過高，處處都是「行人」摔跤的陷阱，還得十分警惕突然竄出的 車輛，只要走出家門周遭交通環境危機四伏，隨時要提高警覺。

台南市夢城自立生活協會總幹事陳龍常開電動輪椅於斑馬線上，多次被急駛轉彎的汽機車險些撞上，理事蔡文欣也曾因地磚鋪面不平整卡住前輪導致摔落輪椅，手腳挫傷，加上人行道上常見汽機車違停、店家桌椅占用通道空間，騎樓過高的台階，逼近直角的斜坡道，種種不良的人行設計，一般人還可勉強側身穿過狹窄的通道，或跨過障礙物，輪椅族與娃娃車卻只能被逼上危險車道，險象環生。

主辦單位強調，輪椅是行動不便者的雙腳，「椅人」就是「行人」，但在未以行人為本的交通環境，輪椅族步步難行。

主辦單位要求，政府以自立生活角度建置無障礙環境，積極推動用路安全，建置安全的人行空間，排除不友善行人的環境亂象，移除人行道上的電箱、大型盆栽、違停汽機車輛，讓不同身體型態的民眾，輪椅族、娃娃車、視障者、老年人有安全無虞的步行環境。此外，根據 CRPD 身心障礙者權利公約，為促進障礙者邁向自立生活，政府在法規修訂或興建設施 時，應有障礙當事者參與，全面建構與一般民眾共融的無障礙人行空間。

新聞連結：不要交通地獄18層！騎樓多路障 台南輪椅族、娃娃車被逼上危險車道

0813「椅人」=「行人」為捍衛路權「輪」來散步吧！

 

0813「椅人」=「行人」為捍衛路權「輪」來散步吧！

國外媒體先後披露台灣「行人地獄」的真相，台南更是因交通死傷事故發生率 之高，榮登交通地獄第十八層，市區大小街道普遍未設置安全的人行空間，騎 樓整平淪為口號，走在少數有的人行道上還要閃躲機車，地磚鋪面凹凸不平， 斜坡設置坡度過高，處處都是「行人」摔跤的陷阱，還得十分警惕突然竄出的 車輛，只要走出家門周遭交通環境危機四伏，隨時要提高警覺。

輪椅是行動不便者的雙腳，「椅人」就是「行人」，但在未以「行人」為本的交通 環境，輪椅族步步難行，台南市夢城自立生活協會總幹事陳龍愛開電動輪椅走 在斑馬線上，多次被急駛轉彎的汽機車險些撞上，理事蔡文欣也曾因地磚鋪面 不平整卡住前輪導致摔落輪椅，手腳挫傷，加上人行道上常見汽機車違停、店 家桌椅占用通道空間，騎樓過高的台階，逼近直角的斜坡道，種種不良的人行 設計，對於一般「行人」來說尚且能勉強側身穿過狹窄的通道，或者大步跨過 路面障礙物，不過輪椅族與娃娃車卻只能被逼上危險車道，險象環生。

我們不是第三世界國家的人民，更不是卑微的用路人，我們要求政府以自立生活角度建置無障礙環境，積極推動用路安全，建置安全的人行空間，排除不友善行人的環境亂象，移除人行道上的電箱、大型盆栽、堆放桌椅、違停汽機車輛，讓不同身體型態的民眾，輪椅族、娃娃車、視障者、老年人有安全無虞的步行環境。

為此我們將在 2023 年 8 月 13 日站出來，捍衛「椅人」=「行人」的步行安全， 要求政府以「人」為本，建構全面性無障礙環境!!我們將會繞行火車站前北 門路人行步道，檢視輪椅族、娃娃車是否能一路通行無礙、安全暢通，邀請同 為「椅人」=「行人」的你和我們一起走上人行步道，為自己，也為後代能有安 全無虞的步行空間「輪」來散步吧!

請政府回應訴求:
1、積極改善有安全疑慮與隱藏危險的人行空間，提供視障者、輪族者等最安全 的友善環境。
2、根據 CRPD 公約，為促進障礙者邁向自立生活，政府在法規修訂或興建設施 時，應有障礙當事者參與，全面建構與一般民眾共融的無障礙人行空間。

遊行流程:
日期: 2023 年 8 月 13 日(日)
時間: 10:00-11:30
集合地點: 台南火車前站北側廣場行走路線:
A 點-台南火車前站北側廣場出發-公車北站-公車南站-蔡佳玲婦產科診所 B 點-光陽 IONEX 北門店-仁愛醫院-光南大批發-全家便利商店台南車頭店 C 點-台南火車前站南側廣場

#本遊行為邀請制
#因遊行路線與場地問題如欲參加者請洽聯絡人

活動內容:障礙者「行人地獄」的日常分享，由不同障礙別夥伴分享短講 5-10 分鐘。

主辦單位:
社團法人台南市夢城自立生活協會
社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟
新聞聯絡人: 林志皓0977-196046

本聯盟秘書長：莊棋銘 出席 王婉諭委員 舉辦「行人大聯盟記者會」表達路權

記者會出席大合照（照片為王婉諭委員辦公室助理提供）

本聯盟秘書長：莊棋銘 出席8/8(二)早上由時代力量 委員 王婉諭 舉辦的「行人大聯盟記者會」，表達由身心障礙者視角，遇到的路權問題，以及後續如何改善的重點。以下為當天發言內容：去年年底CNN報導，台灣有美食小吃、自然美景，我們也好客地歡迎國際朋友來台觀光。但我們國家卻是「行人地獄」。

2022年全台共有三千餘人死於交通事故，是已開發國家的八倍。由於人行道設計不佳，像是我們身心障礙者，常因人行道有各種路樹、郵筒、電線杆、雜物等，無法行走在人行道上，更甚有些縣市、郊區馬路連人行道都沒有，被迫走在大馬路上與車爭道。

即使有人行道，也往往因為斜坡設置不當，太陡或根本沒有斜坡、沒有高低色差，導致輪椅翻車等等意外。有些視障朋友，因為人行道、騎樓雜物太多，機車亂停，也無法順利的走在街道上。常有跌倒、撞傷的情況發生。

每天，我們上班、上學、社會參與，都需要走在街道上，因此「用路安全」不只是關乎每位民眾權益，亦是需要有關單位大力改善的。

我們主張：「#行人安全即是人權」。應在「#人車分流」、「#汽機車禮讓行人」、「#人行道改善」「#騎樓整平順暢」、「#改善違規停車」等，這些都需要不同黨派、不同部門的共同努力。

讓「行人地獄」轉變成「行人天堂」的美麗新台灣風景。

障礙者爭自立生活權／一場意外摔出無奈與恐懼

 

開啟障礙者爭自立生活權／一場意外摔出無奈與恐懼

（記者張欽／台北報導）障礙者告政府的「玉姊案」凸顯障礙者對個人助理的迫切需要，以及公部門對該政策的消極。豈料，日前就有障礙者，因人行道與車道路緣色差過小而摔傷，摔出「行人地獄」爭議和個人助理時數不足窘境。

立委王婉諭呼籲，政府應從自立生活角度檢視整體生活空間，建構全面性無障礙環境。台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔認為，若能實現「個人福利帳戶制」，一次性評估障礙者所有需求給予補助，才是最不浪費經費與資源的良策。

因為路面差摔傷的受害者就是林君潔，她在6月間參加「身心障礙者權利公約（CRPD）第二次結論性意見審查會議」途中，因中央聯合辦公大樓南棟的人行道與車道邊緣色差過小，警戒標示又不足，通過路緣時，她從電動輪椅摔落地面，手腳多處骨折。林君潔痛批，「無障礙空間不完善造成受傷，受傷後還要擔心能否安心復原，顯示政府對障礙者照顧制度的不完善。」

養傷和復健過程更凸顯障礙者對於個人助理服務的迫切性，林君潔說，自己本身骨質脆弱無法開刀，跌倒後左手左腳骨折，僅能塗石膏吃止痛藥，治療期間必須全天候有人照顧，幫忙調整姿勢及擺位、吃藥、上廁所等所有日常。因此，她申請重新評估，個人助理時數核定結果卻只比平常多1個小時，評估人員雖建議可另申請居家照顧，但林君潔認為，居服員不像個助了解她的實際狀況，個人助理服務政策仍十分不友善。

一次性整合評估搭配帳戶制　解決窗口和資源分散問題

這次的意外給了林君潔另一個思維，她說，玉姊案是制度出問題，安全友善環境也同樣出了問題，政府一直怕障礙者要求個助會花很多錢，但障礙者對個助的依賴程度為何這麼高?林君潔說，「若補助好一點的輔具、公共空間設施的無障礙空間更友善，相對照顧人力需求就可能會低一點，政府必須了解障礙實際的困境與需求。」

林君潔強調，政府的身心障礙者需求調查，應該深入了解障礙者的實際困境，以障礙者為中心去盤點需求和提供資源，有人可能需要輔具、有人需要個助，而不是切了很多塊，明明花很多經費，卻沒有真正用在障礙者身上。林君潔認為，「個人福利帳戶制」也許是個解方，即對障礙者一次性評估人力需求、輔具、照顧服務等，轉換成現金計算，由障礙者購買服務。雖然一次性的花費看起來總金額相對高，但長期而言是有經濟效應的，因為資源都是花在刀口上，障礙者也不會一昧地擴增個照時數。

立委王婉諭指出，2020年間監委曾糾正衛福部未落實將「活動參與及環境因素」納入評估，使障礙者的福利服務評估流於形式。以障礙者為中心，才能看見障礙者所處環境所造成的阻礙，也才能連結到輔具需求、無障礙環境營造、居家照顧、自立生活支持等各項福利資源。

王婉諭也認為，「個人直接給付制度」確實有機會解決現行福利服務申請窗口及資源分散的問題，但牽涉各部會資源整合、法規調適及費用核銷細節，確實需要相關單位進一步研議，或許可以先透過小規模的試辦，嘗試直接給付制是否可行，讓有限的資源發揮最大的功效。

行人地獄害障礙者受傷　立委王婉諭：應以自立生活角度建置無障礙環境

台灣「行人地獄」惡名長期為人詬病，王婉諭說，尤其是推娃娃車的家長、輪椅族、視障及年長者，在狹窄通道、騎樓違停、人行道緣高低落差等環境下危機四伏，都應整頓處理。且根據身心障礙者公約，為促進障礙者能邁向自立生活，政府應在法規修訂或興建設施時，都要考量無障礙空間的安全性。王婉諭要求營建署與交通部盡速討論如何改善。

障礙者家屬黃婕華也喊話，「希望所有身障者家屬，不再為障礙者外出而擔憂」，她認為政府加重駕駛人未停讓行人罰鍰之際，也應該檢視無障礙設施的設置和標示是否安全。台北市新活力自立生活協會教育推廣專員袁佳娣則強調，以她視障者的生活經驗，許多環境隱藏著隱形的危險，期待政府改善無障礙設施，提供視障者、輪椅者等最安全的友善環境。

面對障礙者頻頻受傷　營建署表示會加強檢視

對於林君潔的摔傷意外衍生安全友善環境的缺失，內政部營建署建築管理組科長陳雅芳回應，建築基地內高低差警示不足現象，確實在設計規範上有不足之處。營建署將會盡快通函要求各縣市政府及建築管理機關進行檢視，對現行規範不足之處，盡快啟動檢討研議，並邀請身心障礙者參與法規修正討論，廣徵各方意見。

另外，內政部營建署道路工程組分隊長鄭惠心則指出，現行人行道的相關設計規範，已依照「身心障礙者權益保障法」相關規定，訂定無障礙專章，營建署也會積極落實整齊路緣邊界線及導盲設施，提供障礙者最安全的友善環境。

新聞連結：障礙者爭自立生活權／一場意外摔出無奈與恐懼

優化行人措施 立委籲候選人面對

 

時代力量立委王婉諭（左起）、台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長莊棋銘與行人零死亡推動聯盟代表鄭侑青8日召開記者會訴求政府正視交通亂象。（Photo by簡嘉佑／台灣醒報）

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】不要只顧政治，不顧行人安全！時代力量立委王婉諭8日召開記者會指出，交通亂象去年奪去3千多條性命，其中約4百人為行人，呼籲各總統候選人應提出交通政策的建言。行人零死亡推動聯盟代表鄭侑青呼籲，政府應優先健全人行道設施，並改善駕照、警察執法等制度。

消防員工作權益促進會理事張詠惟指出，「消防隊去年出勤130萬次救護行動，其中有3成案件都是因為車禍，」他強調，政府長期漠視交通亂象，交通建設往往不需要工程技師證明就能通過、交通號誌也是一國多制，他呼籲政府應從工程與教育端雙管齊下，改善交通狀況。

交通事故奪 3 千生命

王婉諭說，2022年交通事故奪去3000多人的性命，共耗費6千億的社會成本，台灣交通亂象的原因很多，包括缺乏安全的人行道、沒有以人為本的道路設計與鬆散的駕照管理。

王婉諭更向三位總統候選人喊話說，非綠大聯盟或民主大聯盟的口號都不是人民的需求，重要的是能回應交通亂象，提出對策。

鄭侑青指出，交通惡劣的狀況才導致人民不得不站上街頭爭取權益。她提出，「健全人行道，參考香港增添護欄或改成單行道」、「改善考取駕照的制度」、「單一窗口統整交通糾紛議題」與「減少警察交通執法的壓力」。

行人設施為優先

台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長莊棋銘坐著輪椅說，人行道常常有路樹、郵筒或雜物堆積，有些郊區道路甚至沒有人行道，導致輪椅被迫與汽車爭道，加上多處斜坡設置不當、人行道與道路高低落差過大，出現多起輪椅翻車的意外。

針對交通部已經有定期召開道安會議，討論改善措施，其中有什麼交通措施是燃眉之急，需要儘快改善？鄭侑青回應說，改善交通的方式有「工程」、「教育」與「執法」三種，但政府總選擇最快速的執法，但卻忽略最重要的工程，民眾長期下來也有「沒路找路走就好」的想法，至少要先優化健全人行設施，確保行人的安全。

新聞連結：優化行人措施 立委籲候選人面對

透過課程讓身障者超越身體限制，活出自己的人生

突破限制的人生。家緯患有極重度腦性麻痺，腦性麻痺（CEREBRAL PALSY）簡稱C.P，是以四肢功能障礙為主的多重性障礙，患者往往還伴隨著智能、語言、學習、情緒等障礙。但是家緯並沒有因為病痛而自暴自棄，反而召集了志同道合的朋友們成立的協會，致力於幫助身心障礙者

▍＃嘉義市新世界自立生活協會
積極辦理培力課程，幫助身心障礙者強化獨立自主的生活能力，也建立扶持網絡
讓病友們成為自己與彼此最堅強的夥伴。
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讓每一位身心障礙者都能夠找到屬於自己的光明
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路緣易踩空、走路像障礙賽 民團籲政府正視行人地獄處境

多位身障朋友與倡議團體出席記者會，控訴不良的道路設計，不只讓障礙者身陷險境，也可能讓陪同的照顧者受傷。攝影／蔡宗儒

台灣因交通險象環生、行人路權不受重視，去年被外媒點名評為「行人地獄」。但對身障者來說，即使走在相對安全的人行道上，仍是危機四伏。

今年六月，台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔行經中央聯合辦公大樓南棟處時，因為該大樓人行道與車道顏色接近，加上她開著電動輪椅視角較低，難以辨識路緣十六公分的高低差；結果，她從輪椅摔飛到地面，手腳多處骨折。

林君潔強調，這次她受傷的地點在公務大樓前，代表任何人都可能經過、並因標示不明踩空受傷，並非專屬障礙者的道安風險。「一個好的用路環境，應該要兼顧到不同人的需求和安全，不能靠大家自己注意，來決定能否安全地行走。」林君潔說。

立委王婉諭和鄭豐喜基金會、台北市新活力自立生活協會、台灣身心障礙兒童權利促進會等團體舉行記者會。許多障礙者和家人分享「行人地獄」日常：人行道充滿違停車輛，輪椅族只好在危險車道間穿梭；人行道上方有白手杖偵測不到的突出物，讓視障者一頭撞上，前排牙齒應聲斷落、血流滿面。林君潔分享身邊也有障礙朋友像她一樣，因路緣標示不清而受傷，「這次受傷並不是特例。」她說。

立委王婉諭指出，營建署應全面檢視是否落實現行無障礙法規，並盤點既有法規是否有不足的地方。營建署官員回應，近期會發函要求各單位改善建築基地內的高低差警示，也會在一個月內找交通部開會，研議法規不足之處。

身為障礙者不是悲劇 悲劇來自不友善的環境

左手裹著綠色紗布的林君潔說，因她患有「先天性成骨不全症」，骨質比一般人脆弱，所以平時生活都很小心；受傷至今，她臥床一個多月，每天晚上都感到非常疼痛。也因為骨頭脆弱、無法開刀打鋼釘，只能等待骨頭自行癒合。

林君潔說，她受傷時正要前往參加《身心障礙者權利公約》（下簡稱為CRPD）審查會議，卻在中央聯合辦公大樓前受傷，以肉身檢驗「無障礙路權」的缺失，非常諷刺。

「身為障礙者並不是悲劇，真正的悲劇，是像我這樣的很多障礙者努力地要跟大家共融在一起生活、工作，卻因為環境不安全，造成身體和健康受到嚴重的侵害。」林君潔說。她後續將聲請國家賠償，希望官方正視障礙者用路安全。

林君潔表示，台灣雖然在2014年將CRPD內國法化，但在落實障礙者權益上仍有許多不足。例如，為了推動無障礙環境，政府先前在無障礙相關會議上擬出的計畫是：每年預計整平10公里騎樓環境、以「每年提升人行道適宜性 0.5%」為目標。

「這樣的效率讓人不寒而慄，到底需要發生多少悲劇，政府才願意積極改善？」林君潔反問。

人行道難行 輪椅族被迫與車爭道

鄭豐喜基金會身心障礙權益行動總監黃俊男回憶，林君潔受傷那天下午，原本要和他一起去大巨蛋會勘無障礙環境，結果竟發生這起無妄之災。「連安全都做不到，還談什麼無障礙、障礙者權利？」他批評。

社團法人台灣身心障礙兒童權利促進會理事林玉娟說，她中度腦性麻痺的孩子也曾因路緣高低差標示不清，遇上和林君潔同樣的險境，「那時電輪稍微陷下去，全部的人都尖叫、趕快把他扯回來。」林玉娟說。她提醒，危險的用路環境不只影響到障礙者，也可能讓照顧者在推輪椅時受傷。

除了警告標示沒做好，人行道上也會有變電箱、汽機車違停等路霸阻塞行走空間。台北市新活力自立生活協會教育推廣專員袁佳娣分享，人行道上有路阻高度很高、但下方是空心的，不利手杖辨識，曾有視障者直接撞上去，連牙齒都撞斷了。

而對輪椅族來說，這些不良的人行道設計也會把他們「逼」上馬路。「雖然我的孩子已經21歲、開電輪已經八、九年，但我還是不敢讓他一個人出門，會出去幫他注意路況。」林玉娟無奈地說。她表示，政府應該要積極推動行人用路安全，而不是讓人民和障礙者自求多福，「這樣孩子出門時，我們才可以放心。」

台北市新活力自立生活協會的自立生活主任Yukih Pupuy也是苦主之一。Yukih Pupuy說，幾年前他碰到人行道「一邊上得去、另一邊下不來」的不良規劃，改把電動輪椅開上車道，結果遭機車追撞。

對此，營建署道路工程組分隊長鄭惠心表示，現行人行道設計已根據《身心障礙者權益保障法》等法令，訂定「無障礙專章」；規定人行道淨寬至少1.5公尺、12米以下道路的人行道淨寬須1.2公尺。她表示，若有違規現象民眾可檢舉，也請地方政府和警察嚴令取締。

路緣高低差成危險障眼法 營建署坦承法令缺失

針對路緣不易辨識的問題，營建署建築管理組科長陳雅芳表示，建築基地內的路緣落差是為了區隔人車動線，但現行無障礙設計法規中，確實沒有針對路緣高低差警示做出相關規範。

陳雅芳表示，會儘快發函要求各個建築管理單位及縣市政府改進，例如在路緣放置移動式的紐澤西護欄、盆栽等物品。內政部近期正在研議相關無障礙法規，也會將這個議題納入討論，並邀請身障團體與會。

聽了營建署回應，林君潔立刻拿出照片，指出中央聯合辦公大樓南棟前的腹地本來就有放紐澤西護欄，但護欄彼此間距很遠，完全沒有警示和阻擋的功能。林君潔表示，政府說要依法行政，也的確有找障礙團體開會、勘查建築物，「但為什麼這些事都做了，意外還是不斷發生？」她問。

林君潔表示，希望營建署未來發函時，能明確說明如何放置護欄，例如確立間距等等，並提醒用路人注意；她也建議，應明訂一定比率以上的障礙者參與建築會勘。

黃俊男等人呼籲，政府在建築物和公用設施落成前，要找障礙者去現場勘查，而非隨便找有「障礙」二字掛名的團體虛應故事。​​「沒有我們的參與，不要替我們做決定。」黃俊男說。

王婉諭指出，除了林君潔這次受傷的建築物基地內路緣，一般人行道的邊界、公車停靠區，甚至社區活動中心的臺階，都曾因難以辨識邊緣高低差，造成行人跌倒受傷。她建議除了擺設護欄，也可參考香港在路緣畫上鮮明黃線，讓邊界高低落差警示更清楚。

袁佳娣表示，若路緣能畫線產生鮮明色差，對視障者來說也很有幫助。她解釋，視覺障礙可大致分為「全盲」和「低視能」兩類，前者會以導盲手杖碰觸地面障礙物前進，但後者若能看見高對比的色差，就有機會好好辨識道路邊界有高低差，避免跌倒受傷。

對此，鄭惠心回應，黃線在市區道路中，已經有「禁止停車」的意思，且人行道上的標線規劃屬於交通部權責。對於是否要以顏色區隔車道與人行道，以及要用什麼顏色，她也承諾在一個月內找交通部開會討論。

王婉諭建議，公部門應以身作則，全面檢視公務機關的無障礙環境是否合格。王婉諭也將記者會結論發函至內政部營建署，並要求於一個月後回覆辦理進度，以追蹤改善情形。

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「人行道.車道」色差不易辨識 輪椅族慘摔骨折｜TVBS新聞

輪椅族大多都會選擇，相對比較安全的"人行道"來通行，不過在今年6月，卻有輪椅族在北市中央聯合大樓，人行道邊緣和車道的顏色太相近，加上坐在輪椅上的身障者，"視線比較低"，危險不易察覺，下坡道就當場摔落路面，導致骨折。 

新聞連結：「人行道.車道」色差不易辨識 輪椅族慘摔骨折｜TVBS新聞

路緣高低差可辨性不足使輪椅族摔飛 立委促政府檢討設計規範

時代力量立委王婉諭今日與台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔等人召開記者會，指出中央聯合辦公大樓的人行道與車道顏色相近，在輪椅使用者的視角來看，難以辨識高低差，讓林君潔在中央聯合辦公大樓南棟處從路緣跌落並摔飛。（記者劉信德攝）

〔記者黃靖媗／台北報導〕時代力量立委王婉諭今（1）日與台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔等人召開記者會，指出中央聯合辦公大樓的人行道與車道顏色相近，在輪椅使用者的視角來看，難以辨識高低差，讓林君潔在中央聯合辦公大樓南棟處從路緣跌落並摔飛，造成手腳骨頭多處斷裂致臥床近月餘。王婉諭呼籲，內政部營建署應正視建築物及人行道，緣石邊界可辨識性不足問題，要求儘速檢討現行設計規範不足之處，避免再有行人因同樣問題受傷。

林君潔表示，她因先天性成骨不全症，骨質較一般人脆弱，她在今年6月20日在前往身心障礙者權利公約結論性意見追蹤會議的路途中，於中央聯合辦公大樓南棟處，因人行道設計不良，警戒標示不足，導致其從路緣跌落並摔飛，造成手腳骨頭多處斷裂致臥床近月餘。

林君潔指出，現行法規未規定人行道緣石高低差應有警示，正是造成其此次事故的主因，她沉痛呼籲，現行制度的缺失應儘速檢討，並納入障礙者本人參與制度設計與驗收過程，後續她將提出國賠請求，要求政府正視行人安全行走的基本權利。

王婉諭呼籲，政府應全盤檢視既有無障礙法規是否落實，並營造無障礙環境，公部門也應該作為表率，全面檢視現行公有建築與公共環境，確保所有行人均能安全通行，而內政部營建署也應該儘速盤點既有法規的不足，讓建物與人行空間設計能有清楚指引。

身為輪椅族的台北市新活力自立生活協會自立生活主任Yukih Pupuy表示，他也曾因人行道規劃不足而被迫行走於車道上，而遭機車追撞致傷，他呼籲，政府應強化共融社會的營造，保障身心障礙者行走於公共空間的基本權益，正視路緣高低差警戒不足問題，保障每個人的生活權利。

針對林君潔提出的建築基地內高低差變異警示不足問題，內政部營建署建築管理組科長陳雅芳坦言，確實在設計規範上仍有不足，營建署將儘快通函要求各建築管理單位及縣市政府，提醒如建物基地內有類似狀況，應透過移動式紐澤西護欄、盆栽等設置物，提醒用路人安全，未來在相關督導考核計畫中，也會加強檢視。另外，就現行設計規範不足的問題，陳雅芳也說，將儘快啟動檢討研議，並邀請身心障礙者夥伴參與法規修正。

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高低差規範不明致身障者跌傷 民團籲內政部檢討改善

結論先講：人行道與車道邊緣色差過小，無法輕易辨識高低差，導致身障者通過時，從電動輪椅跌落受傷的情況不少。受傷的身障者今（1）日出面，呼籲內政部檢討改善這些危險因子，營造安全無障礙的友善環境。

坐在電動輪椅上，身上帶著傷，臉色也顯得很虛弱。在公民團體服務的身障者林君潔，6月間要去參加會議，在中央聯合辦公大樓南棟，因為人行道與車道邊緣的色差過小，無法輕易辨識高低差，通過時因此發生意外，直接從電動輪椅跌落，導致多處受傷。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔說：「步道跟車道之間，它其實是有高低差，而且10來公分高低差，我就沒有認為它會是有個台階，所以輪椅就直接開下去，然後人就飛撲到街上。」

鄭豐喜基金會身心障礙權益行動總監黃俊男表示，「我們要更堅強，我們要用更大的聲音，來告訴我們全國同胞，我們需要安全、無障礙的環境。」

林君潔在立委及公民團體的陪同下，1日舉行記者會，希望內政部能重視身障者的路權，營造安全無障礙友善環境。

時力立委王婉諭質疑，「它是20公分以下，就沒有防護緣，所以這就是我們說的，覺得應該要在這些可能要一起來思考，以下如何能夠來補強。因為目前就我們知道，其實不論是在營建署，或是交通部這邊，可能都沒有針對這樣子的高低差，有一個明確的指引。」

對於案發地點不到20公分的高低差的規範不明，內政部表示，會邀請交通部一起來探討，依標線設置的規則，找出處理及規範的方式。

新聞連結：高低差規範不明致身障者跌傷 民團籲內政部檢討改善

行人地獄問題難解！路緣高低色差過小 身障者慘摔骨折

時代力量立委王婉諭（中）上午舉行「行人安全是人權，落實安全無障礙」記者會，為身障者爭取道路權益。記者葉信菉／攝影

台灣近來被外媒冠上「行人地獄」惡名，今年6月還發生輪椅族跌落，導致全身多處受傷的案例，時代力量立委王婉諭今天說，台灣的人行空間不友善，對於推娃娃車的家長、輪椅使用者、視障者及年長者等各式用路人來說，不只處處充滿危險，甚至可能造成通行完全受阻。

王婉諭上午在立法院舉行「行人安全是人權，落實安全無障礙」記者會，呼籲內政部營建署正視建築物及人行道，緣石邊界可辨識性不足問題，要求盡速檢討現行設計規範不足之處，避免再有行人因同樣問題而受傷。

台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔說明，自己在今年6月前往身心障礙者權利公約結論性意見追蹤會議的路途當中，因為人行道設計不良、警戒標示不足，導致她在中央聯合辦公大樓南棟處從路緣跌落，造成手腳骨頭多處斷裂，許多原本要參與的會議都被迫取消。

林君潔認為，對於友善人行環境的營造，政府過度消極，造成障礙者受傷的悲劇一再重演，好的用路環境需要兼顧所有人的需求，現行法規未規定人行道緣石高低差應有警示，正是造成這次事故的主因，現行制度的缺失應該盡速檢討，並且納入障礙者本人參與制度設計與驗收過程。

王婉諭說明，林君潔這次遭遇的狀況，其實並非個案，不論是人行道的邊界、公車停靠區，或者是社區活動中心的台階，都曾經發生因為邊界難以辨識高低差，造成行人跌倒、受傷的窘境，可以看出目前我國對於建築物與人行空間的設計規範上，仍然有不足之處。

障礙者家屬黃婕華指出，政府推動加重駕駛人未停讓行人罰鍰，同時也應該檢視無障礙設施的設置與維護，包括是否已經善盡監督、管理責任，並且重視無障礙設施的設置與標示，「我由衷希望，所有身障者家屬，不再需要因為身障者外出而擔憂」。

台灣身心障礙兒童權利促進會的理事林玉娟表示，她的孩子因為中度腦性麻痺，從國中開始就使用電動輪椅代步，道路規劃的不完善，不僅對障礙者造成危險，照顧者也時常一起受傷，政府不該讓人民自求多福，這並非進步社會應有的樣貌，道路設計應該同理輪椅族的需求。

內政部營建署建築管理組科長陳雅芳坦言，目前就建築基地內高差變異警示不足的問題，確實在設計規範上仍有不足之處，營建署將盡快通函要求各建築管理單位及縣市政府，如果建物基地內有類似狀況，應該透過如移動式紐澤西護欄、盆栽等設置物，提醒用路人安全。

陳雅芳也說，未來在相關督導的考核計畫，營建署也會加強檢視，而就現行設計規範不足問題，營建署也經會盡快啟動檢討研議，並且邀請身心障礙者夥伴參與法規修正，廣徵所有人的意見。

內政部營建署道路工程組分隊長鄭惠心說明，現行人行道的相關設計規範，已經依照身心障礙者權益保障法相關規定，訂定無障礙專章，營建署持續落實整齊邊界線及導盲設施，提供視障者安全行走的環境。

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行人地獄未解！路緣高低差未標示 身障者慘摔骨折

立法委員王婉諭今開記者會，點出台灣人行道障礙過多，且對建築物路緣高低差未有法規強制標示，使身障者慘摔骨折。對此，營建署表示，將在1個月內與交通部開會研議。（蔡雯如攝）

台灣近年被外媒冠上「行人地獄」汙名，台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔6月中旬參與身心障礙者權利公約（CRPD）會議，因中央聯合辦公大樓門口路緣色差過小，進而慘摔，多處骨折，立法委員王婉諭今開記者會，點出台灣人行道障礙過多，且對建築物路緣高低差未有法規強制標示。對此，營建署表示，將在1個月內與交通部開會研議。

王婉諭今邀請林君潔等多位身心障礙團體代表，辦理「行人安全是人權，落實安全無障礙」記者會，直指台灣發生多起人行道或公車停靠區路緣與車道顏色相近，無法分辨高低差而致跌倒情況，另有騎樓不平整、變電箱阻礙、汽機車違停等，迫使行人走於車道的狀況，呼籲內政部營建署檢討現行建築物及人行道危險因子。

林君潔表示，她患有先天性成骨不全症，骨頭比一般人脆弱，她曾出席政府多場CRPD會議，受傷當日也是去政府開會，卻未想公家機關場地標示不明確，讓她慘摔，臥床1個多月，不少身障者也遇到類似處境，因此她除了參與記者會，也將提起國賠。

台北市新活力自立生活協會教育推廣專員袁佳娣說，路緣視差不僅會影響輪椅族，也會影響高對比視差、單眼視障的族群，她曾有朋友撞到路阻，牙齒斷掉，雖然政府有推動有聲人行道，但多數路況仍要靠運氣和判斷力。

社團法人台灣身心障礙兒童權利促進會理事林玉娟表示，台灣行人專用道常停放汽車、機車，迫使輪椅族多數僅能走在馬路中間，她的孩子是重度腦麻，如今已21歲，她仍無法安心讓他單獨出門，須要家屬陪同注意路況。

內政部建築管理科長陳雅芳表示，基地路緣坡道是為了區隔人車動線，目前無障礙設施設計規範確實未強制規定要設有明顯標示、警示設施，內政府將發函給建築主管機關，提醒做臨時性處置，同時研議法規，每年也會對縣市政府做業務督導考核，強化提升環境安全，

由於建築物基地範圍未規定路緣高低差標示，道路範圍高低差20公分以下也未有規範，營建署道路工程組分隊長鄭惠心表示，將在一個月內召開會議，找交通部共同探討。

王婉諭說，台灣道路狹窄，騎樓崎嶇不平，民眾皆以習以為常，但這種不適當的處境應當改變，使得身障者自立生活困難重重，建築物、道路範圍都該處理，儘管現況法規不足，她呼籲，政府全面檢視之餘，應當作為表率，率先更新公部門空間，為了宣達人本交通理念，她也將參與8月20日的凱道遊行。

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