身心障礙者購票平台制度意見交流會

 

本聯盟理事林宗易日前參與由文化部舉辦的「身心障礙者購票平台制度意見交流會」，並提出「簡化購票流程之提案」，針對身心障礙者在購買演唱會、劇場及其他藝文活動票券時，經常遭遇的身分驗證、購票方式、席次資訊及陪同安排等問題提出建議。與會會員亦從不同障別及實際參與經驗出發，補充多項制度改善方向。

首先，在身分驗證及購票程序方面，與會者認為，現行以傳真方式提供相關證明文件的作法有檢討必要。傳真設備在日常生活中已較少使用，身心障礙者為了購票，還必須另外尋找設備、操作傳真，甚至請他人協助，不僅增加程序，也可能形成額外負擔。

更重要的是，身心障礙者購買特定席次或優惠票券時，是否有必要每次都重新提供證明文件，也值得重新思考。未來應朝向簡化驗證程序、減少重複提供證明的方向調整；若現階段仍有文件查驗的必要，也應提供電子郵件或其他線上方式，逐步取代傳真。

其次，身心障礙者應能與一般民眾一樣，直接透過網路平台完成購票。售票系統除了提供票價及剩餘席次之外，也應清楚標示無障礙席、輪椅席及陪同席的位置、樓層及相關資訊。若部分座位存在視線遮蔽、觀看角度受限或其他可能影響觀賞品質的情況，也應在購票前充分揭露。

由於許多演唱會及藝文活動票價並不低，身心障礙者同樣需要在購票前了解所購席位的實際條件，而不應等到入場後，才發現座位視野不佳、遭到設備或人群遮蔽，導致觀賞品質受到影響。資訊透明不只是購票便利性的問題，也直接關係到消費者能否做出適合自己的選擇。

在陪同席安排方面，陪同者的角色並不只是陪伴障礙者進入表演場域。在活動進行過程中，部分障礙者仍可能需要陪同者協助移動、溝通、操作輔具、取用物品或處理其他即時需求。因此，陪同席原則上應安排在障礙者旁邊或鄰近位置，不宜由系統任意分散安排。現行部分售票平台已能讓陪同者選擇鄰近席位，此類做法值得進一步參考。

從《#身心障礙者權利公約》所強調的合理調整概念來看，制度除了建立普遍適用的無障礙措施之外，也應保留依個別需求進行調整的空間。不同障礙者面對的困難並不相同，若既有購票流程、身分驗證方式、座位安排或服務方法，使特定障礙者難以平等參與，就應視實際需要提供適當的替代方式。合理調整並非額外優待，而是在既有制度無法充分回應個別需求時，避免制度本身成為新的參與障礙。

此外，無障礙資訊不應只停留在「是否提供輪椅席」。不同障別的參與者可能有不同需求，例如字幕、手語服務、視障引導、口述影像，或其他資訊與支持服務。這些內容應在活動及售票網頁上事前公開，讓身心障礙者能夠自行了解活動提供到什麼程度的無障礙服務，再評估是否購票參與。

無障礙不應等到活動執行階段才補救，而應在規劃及採購階段就被納入要求。政府機關或公部門辦理相關藝文活動、委託服務或招標時，可在標案內容中明確要求網站及資訊的無障礙格式、必要的資訊服務，以及場地與硬體空間的無障礙條件，使無障礙成為活動設計的一部分，而不是活動完成後才另外增加的項目。

在席次配置方面，與會者也建議檢討目前無障礙席及輪椅席的數量與比例。部分大型活動的相關席次仍相當有限，未來除了逐步提高可使用的席次之外，也應將觀賞品質納入規劃，不應因為是輪椅席或無障礙席，就固定安排在過度偏側、距離過遠或視野較差的位置。

當然，觀眾席的配置仍必須兼顧消防與避難安全。觀眾人數、座位安排、走道、出口及疏散動線彼此相關，任何調整都應符合相關安全規範。然而，確保避難安全，並不等於無障礙席或輪椅席只能固定設置在少數特定位置。若場館及主辦單位能依不同活動形式調整一般觀眾席、舞台及動線配置，也應進一步思考，在符合安全要求的前提下，無障礙席是否同樣能有更多元的配置方式，兼顧視野、陪同需求與實際使用情況，而非將既有位置視為唯一選項。

其相關政策、服務設計及教育訓練，都應讓不同障別的身心障礙者實際參與。肢體障礙、視覺障礙、聽覺障礙、心智障礙或其他障別，在購票、取得資訊及進入活動場域時，面對的問題並不相同。如果制度只由行政機關、售票平台或活動主辦單位單方面規劃，很容易忽略實際使用過程中的困難。

因此，未來在制定購票政策、調整售票平台、規劃服務流程，甚至進行工作人員教育訓練時，都應建立身心障礙者參與討論及決策的機制，並納入不同障別及實際使用者的意見。同時，也應讓第一線服務人員理解，無障礙並不代表所有障礙者都必須使用完全相同的服務方式；在一般制度之外，仍可能需要依個別情況進行合理調整。

此次所提出的各項建議，核心並不是另外建立一套更加複雜的「身心障礙者購票制度」，而是希望逐步減少不必要的程序，讓購票方式更接近一般民眾的使用經驗。同時，透過更完整的席次資訊、服務揭露、陪同安排，以及必要時提供合理調整，讓身心障礙者在購票及參與活動的過程中，擁有更充分的資訊、自主性與選擇空間。

當多數民眾已能在線上查詢票價、選擇座位並完成付款時，身心障礙者也應能在相同的平台上，以更簡便、透明且自主的方式完成購票。真正需要改善的，不只是某一個購票步驟，而是從購票、資訊取得、席次選擇，到實際進入活動現場的整體參與流程。