提高身障者代表比例 衛福部：研究後審慎處理

（中央社記者陳俊華台北12日電）身心障礙者團體今天表示，身障者是最瞭解自己困難的專家，希望能將身障者及團體參與委員會的比例，由現行1/3提高到1/2；衛福部表示，需要研究、實務上操作後，再審慎處理。

民進黨立委陳曼麗下午在立法院舉行「身心障礙者代表比例修法」公聽會。

依身心障礙者權益保障法規定，主管機關應遴聘身心障礙者或其監護人代表、身心障礙福利學者或專家、民意代表、民間相關機構、團體等，辦理身心障礙者權益保障事項，其中身障者或監護人代表及民間相關機構團體代表不得少於1/3。

陳曼麗說，有些委員會中的身心障礙者代表，都是非身心障礙者本人，因此有身障者向她陳情，希望應由身障者本人擔任代表，而不是「代表的代表」，因此舉辦公聽會；其中，台北市政府已經有身心障礙權益推動小組，並用身心障礙者來擔任代表，讓其他團體非常羨慕。

台北市政府社會局福利科長林玟漪表示，北市府民國98年成立身權小組後，103年先通過提案，增加身心障礙者或監護人代表2人；105年再次修正身權委員比例，19到25人組成的委員會中，身心障礙者代表2到7人、身心障礙者的監護人或家庭照護者代表1到2人、身心障礙利專家學者3人。

台灣身心障礙兒童權利促進會的鄭小姐說，非常同意由身心障礙者來做代表，但因兒童也有參與權、表意權，希望代表能突破年齡限制，主張應有3位11歲到17歲之間的兒少，以推薦、面試方式進入委員會。

台灣身障者自立生活聯盟代表表示，國家應逐步檢討中央到地方的身心障礙代表機制，才能讓身障者全面積極參與，政府也應提供相對應的支持、協助，希望能將身障者及團體的比例提高到1/2，障礙者是最瞭解自己困難的專家，每天生活在障礙環境，不同障礙者參與也非常重要，以落實CRPD（身心障礙者權利公約）的精神。

高雄市向陽自立生活協會李先生說，腦性麻痺患者因為講話比較慢或是不清楚，常常被忽視、聲音不能被外界聽見，希望腦性麻痺能獨立出一個障別；他也要問，專家學者有坐過輪椅嗎，是否能真的了解身障者每天過著怎樣的生活。

行政院內政衛福勞動處諮議鄧琬儀表示，行政院身權推動小組邀請各委員代表時，會盡量平衡不同障別，讓身障者能充分表達需求；至於各縣市是否要分別設置一名地方身障者代表，要再審慎研議，希望能更周延；至於是否涉及相關修法，還需與衛生福利部討論。

衛福部社會及家庭署身心障礙者福利組長尤詒君表示，目前法律規定身障者比例代表不得少於1/3，也有顧慮到各障別衡平性，目前台北市分為7類，滿值得做為借鏡；衛福部有個關於「規劃身障者公民參與機制」的委託研究案正在進行中，研究委員的代表性問題及如何顧及所有障別需要。

尤詒君說，至於身障者代表比例是否要提升到1/2，需要一些研究、實務上操作後再審慎處理。目前衛福部的委員會有33位代表，不排除往台北市的模式，朝讓身障者「直接參與」來規劃；等研究案出爐後，讓制度比較周延。（編輯：林沂鋒）