社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟：針對障礙者在新冠肺炎疫情下之生活困境│問卷結果摘要│

 

社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟
「針對障礙者在新冠肺炎疫情下之生活困境」問卷結果摘要

110‧7‧3  蘇楠分析整理

壹、調查緣起

為了解身心障礙者防疫期間生活所遇到的困難，蒐集新冠肺炎疫情下身心障礙者的處境及需要，並且進一步與政府提出反應改變現況；《台灣身心障礙者自立生活聯盟》編製『針對障礙者在新冠肺炎疫情下之生活困境』線上問卷。

貳、調查結果

本次調查採自填問卷方式，於110年5月27日至6月7日開放Google表單，收集有效填答數為289人。相關調查結果分項敘述如下。 一、 居住縣市 1.       本次調查開放填答者自行填入居住縣市和區域。以現行的行政區劃來看，居住在六都的人數佔多數，共215人（75%），人數及比例分別為新北市60人（21%）、台中市48人（17%）、台北市39人（13%）、高雄市31人（11%）、桃園市22人（8%）及台南市15人（5%）。 二、 障礙類別 1.       本次調查開放填答者自行標記障礙類別，以呈現障礙者身分認同與經驗的多樣形式。 2.       由現行新制身心障礙類別進行對應和歸類，以第七類肢體障礙、腦性麻痺75人（26%）、第二類視聽覺等感官障礙71人（25%）、第一類心智障礙40人（14%）比例最多。另有47人（16%）為多重障礙或罕見疾病等其他障礙、52人（18%）未標記自身障礙類別。     三、 受到疫情影響層面 1.       有關障礙者於疫情受到影響層面，本次調查條列有生活、就醫、休閒、心理、服務被限縮或取消、經濟、工作或就學、家庭問題等項目供複選，並開放填答者依照實際之狀況自行填入其他影響層面。大多數填答者均勾選兩個以上的影響項目。 2.       各影響層面項目之填答人數及比例依序為經濟上的困難203人（68.8%）、生活上的困難160人（54.2%）、工作或就學的困難150人（50.8%）、就醫上的困難128人（43.4%）、休閒上的困難124人（42%）、心理上的困難112人（38%）、服務被限縮或取消的困難87人（29.5%）、家庭問題54人（18.3%）。   3.       有關受到疫情影響的具體困難，詳如參、調查發現。

參、調查發現

有關填答者反應受到疫情影響的具體困難和服務需求，分類摘要敘述如下： 一、 經濟和就業方面： 1.        收入減少：受疫情影響，多數障礙者及照顧者皆反映工作收入減少甚至完全沒有收入，導致難以支應日常生活及家庭開銷，需花用個人儲蓄，或依賴家人資助及政府紓困方案。填答者反應之困難樣態，摘述如下。 ①      受雇於私人企業及視障按摩單位：無法正常出勤上班、打工或接案取消、無薪假、資遣（失業）、人事緊縮（取消僱用或不續聘）。 ②      自營業者（街賣、攤商、彩券行、計程車、街頭藝人等）：客源及營收減少、無法出門營業。 ③      照顧者：受學校停課和相關托育照顧服務停止影響，需請假甚至暫停工作在家照顧兒童或身心障礙者。 2.        停工與失業：部分職業種類（如導遊、餐飲、長照）由於營業場域關閉、無法遠距工作及調整工作型態，導致營業活動停止、無法正常上班、無薪假，甚至失業問題。 3.        無法申請紓困或社福補助：受勞保、家人收入等申請資格之限制，無法申請紓困方案、中低收、身心障礙津貼等社會福利相關補助，解決防疫期間經濟困難。 二、 日常生活方面 1.        購物困難： ①      受個人助理、居服員等服務限縮影響，缺乏人力協助陪同購物或代購所需物資，需設法獨自外出，或請求家人、其他外人協助，並擔心染疫風險。 ②      網路購物：無法使用貨到付款，或無法及時取得所需物資。 ③      外送：防疫期間多採無接觸方式配達，導致獨居障礙者自行拿取外送出現困難，或因為食物放家門口而踩到或踢到。 ④      部分照顧者反映，由於需要在家照顧兒童或照護障礙者，無法外出購物。 2.        配戴口罩相關困難： ①      聽障者溝通困難：由於防疫期間強制佩戴口罩，無法透過認讀唇語了解對方意思，造成就醫和生活上的溝通困難。 ②      腦性麻痺者：由於無法控制口部肌肉不自主流口水的，導致口罩容易被口水浸濕，全日配戴口罩感到不適。 ③      部份障礙者由於疾病導致呼吸困難，無法長期配戴口罩。造成外出困難，影響就醫。 三、 就學和教育方面 1.        多數障礙者因為以下數位落差，無法有效參與線上遠距課程，學習成效不彰 ①      缺乏電腦、網路等線上教學必須之基礎通訊設備。 ②      缺乏操作線上教學所需軟硬體設備的資訊相關能力。 ③      所處環境連線品質不佳。部分聽障者因為連線延遲，畫面聲音不同步，無法在線上教學聽講時清楚認讀唇語，影響理解品質。 ④      遠距教學軟體及相關媒材缺乏無障礙設計，如視障報讀。 2.        心理問題：多數心智障礙者反映，學校停課後缺乏遠距輔導、諮商之替代方案；或因為無法外出，在家缺乏社交活動參與管道和情緒調適方式，導致身心狀況惡化。 3.        照顧者的困境：由於學校停課和相關托育照顧服務停止，缺乏替代安置場域、人力支持和專業協助下，需在家自行處理身心障礙者生活照顧、陪伴及情緒行為問題之教養以及遠距教學課業指導，導致照顧者身心俱疲和家庭關係緊張。 四、 就醫、就養方面 1.        就醫困難：部分醫療院所和社福機構停止服務，導致障礙者無法在預定療程內回診接受復健、早療、心理諮商、追蹤、檢查等醫療服務，影響健康狀況。 2.        領藥困難：受醫療院所停止掛號看診影響，無法如期回診領藥。部分障礙者藥物為連續處方箋，無法任意轉換其他醫院或藥局領取所需藥物，需自費採買藥物。 3.        人力協助不足： ①      部分個人助理（居服員）停止外出服務，導致障礙者缺乏人力協助陪同就醫。 ②      部分醫療院所限制陪同人員數量，僅能由一名家屬陪伴。 4.        溝通困難：由於醫護人員佩戴口罩，聽語障者無法透過認讀唇語了解對方意思，造成就醫時的溝通困難。部分聽語障者反映，希望開放視訊門診解決溝通問題。 5.        心理困難：部份障礙者害怕染疫風險或防疫期間他人異樣眼光而避免就醫。 五、 休閒、心理方面 由於休閒、運動、娛樂場域在防疫期間關閉，相關課程及活動（如：地板滾球）取消，缺乏遠距替代方案，長期受限在家裡無法外出，缺乏休閒活動、人際互動和壓力調適，造成憂鬱、焦慮等負向情緒，並有部分心智障礙者反映病情加重，影響生活品質。

肆、具體困難(實際案例)-困難類別
障礙類別（新制）	請將以上勾選的困難，具體地告訴我們內容，若有人事時地物可以詳細完整更好。
第一類	因身上有長期吃精神藥物身上有皮膚病，本來靠打零工生活，幫忙冼碗的工作疫情而没有工作，申請低收入戶又不通過！又單親帶一位自閉症孩子，生活快過不下去！
第一類	因為疫情停課，導致家長一人需要在家照顧，所以經濟上無法紓困，無法外出造成就醫復健上的困難，無法外出去公園玩耍也造成生理、心情上的不舒坦！
第一類	對於就醫是因為地理位置在高雄與台南交界，如果要比較深入求診需要遠距交通如火車再轉車。近期孩子手冊即將到期，為減少頻率去醫院，耽誤去原醫院再做檢測。經濟上也因為疫情工作間斷，經濟來源短缺，日常帳單一樣需要繳納縮減生活費。加上自閉患者無法習慣終日家庭生活也不能理解常人規範他們的理由，為了阻止孩子外出增加感染風險，造成家庭紛爭增加，親子關係緊張。
第一類	孩子因行程改善變的焦慮不安，情緒不穩，也導致家長帶起來很累，24小時需跟在身邊，導致家長無法工作，只能請假，而無收入。造成家庭上經濟的負擔。孩子的情緒也導致家人勞累，精神緊張。
第一類	不能到學校不能出門，孩子在家有情緒焦慮和躁動
第一類	行政院這波學生及特殊生停課在家補助沒有包括到小作所日間措施和日托的孩子，他們也是在這波疫情中回到家裡面沒辦法受服務的一群，家中都要有一個人在家照顧他們希望聯盟可以向立委或民意代表反應
第一類	小孩過動！頑皮！奶奶老了！快無法顧！破壞力太強！大人要上班！照顧假！沒錢領 另一個問題！本身因房子問題！領不到生活補助4800！很可憐
第一類	因為中醫診所的按摩暫停，影響憂鬱症身體抱怨造成肌肉酸痛的治療效果；運動中心關閉，沒法去藉由運動來提昇抗壓性；諮商暫停兩週（甚至可能還要更久），影響心理議題的處遇成效；家裡沒有冷氣，讓有自律神經失調情況的我活力及情緒受到影響；帶領的同儕支持團體可能取消或延後，影響一小部份的收入；在家時間變長，與媽媽的摩擦增加。
第一類	防疫不便外出，孩子覺得悶，要比平常注意孩子心情起伏狀況給予調整。
第一類	因兒子日間照顧機構暫停服務，家長必需請假陪伴。
第一類	工作上要照顧家人的話，無法抽身、再加上又是獨居老人再加上失智～無人可幫忙。
第一類	自閉症孩子因為規律及結構化的生活模式被改變.適應比較困難.對無法外出的日常照顧者的壓力更勝以往，家人們需要花更多時間來安頓與陪伴，外出的風險也較常人更大（戴口罩及衛生安全意識薄弱），期待能夠早日施打疫苗，以保護他們和家人。
第一類	父母年紀大，又沒有工作要照顧身心障礙者沒有辦法去找工作，子女有自己的家庭音樂，沒有辦法照顧到我們的生活……
第一類	工作上要照顧家人的話，無法抽身、再加上又是獨居老人再加上失智～無人可幫忙
第二類	單親家庭的孩子，停課了，媽媽要上班，孩子的照顧上問題
第二類	我事按摩師，家中的經濟來源，現因疫情被迫休息沒收入，小孩還在讀書，開支大，造成生活上的壓力。不知這還要多久？就算現疫情被控制，我看要很多個月後才能收入恢復吧！真不知如何.....
第二類	對聽障來說面對面溝通很重要，但現在都遠距跟面具，溝通很不方便，習慣也不一樣，造成很多誤會，尤其為了避免感染，用通訊、會議軟體，有好有壞。好的是在背景聲音乾淨下可以聽取，壞的是不乾淨的時候求助無門。還有人們帶口罩，說話根本不知道，有時候別人講我們沒聽到會被誤會惡意不聽。每天疫情訊息有在空氣中跟紙上的，不一定同步。溝通很累，一個人有時候比較輕鬆。感冒去診所可能被誤會是肺炎而拒絕看診。為了避免感染也盡量不搭大眾運輸，只在家，也不能去運動中心，畢竟抵抗力弱。工作也因為另有安排，最近都在調整工作內容跟場所，盡量不接觸其他人。家人都在家，有時候也會有更多爭執，沒自己的空間。
第四類	帶小孩回看精神科需拿藥吃，醫院的確診數高，讓身為家長的我不知該如何是好，經濟上因小孩還小，現在都放家在家裡，單親的我，也無法出門工作賺錢，兼職的時數，縮時到連兼差時薪工也完全無機會
第七類	就醫：因張力問題擔心若出門碰觸範圍廣；相對感染機率比一般人高。休閒亦是。家庭：防疫期間大環境的設限，使得他不安的情緒在家如同一顆不定時炸彈！
第七類	疾病問題導致呼吸非常困難，無法戴口罩超過10分鐘，故疫情爆發以來無法外出散步曬太陽，也無法就醫（急需處方眼藥水、看牙）。害怕個人助理防疫沒有做確實（自己也沒辦法在家戴口罩），不敢約服務，生活多樣事情只能暫緩，或需要麻煩家人協助，家人通常不樂意協助，導致衝突不斷。
第七類	我是天生患有腦性麻痺的重度肢體障礙者，自小家人就對我的障礙有所埋怨。家人對我的障礙沒辦法認同，對我有所怨恨。父母離異後，我跟著媽媽、姊姊一起住，同時家族的人，對於我的障礙狀況無法理解與諒解。也因為肢體障礙的關係，家人對我施以言語及肢體暴力，所以我每天都生活在恐懼當中。家人後來生病，也無法再照顧我。因為遺產問題，導致我無法申請政府部門的急難救助金，但是我又沒遺產的實質處理權。因重度肢體障礙的關係，就業也不穩定。去年武漢肺炎期間我有1年的時間沒有任何收入，是靠著很多人的幫助撐了過來。我很早就有自主獨立的意識，認知家人不可能永遠陪在我身邊，而且我也不希望造成家人的負擔，所以我更要想辦法自立生活。因目前待業中，無經濟收入。
第七類	母親70多歲要張羅我和弟弟的三餐；因疫情無法出門活動；憂慮疫情不知啥時到盡頭；叫快遞不能送上樓，要自個下樓取；沒錢；弟弟癌末，基本的就醫都無法。
第七類	因為請防疫假照顧孩童。
其他	一直以來都是在台北大醫院看診，三個月需要回診領連續處方簽，因為是生長激素，沒有辦法在其他縣市馬上可以銜接領上；身障孩子一直都要待在家不能出門，對他們的身心活動發展有很大的影響。
其他 （重障）	作業所停止服務，因要顧孩子，就算有工作，是否要去工作，考慮的因素，會更多，本人是單親也是中低收入，希望政府的紓困方案，無一定雇主，我也可申請，像去年我就領不到，單親又中低收入戶，家又有身障孩子，政府給的福利應該要更多，麻煩幫我爭取看看，謝謝！
其他	無法定期回診拿藥看醫生、復健課被取消、居家照顧負擔
其他	因疫情無法外出至診所做復健，也無法到中心學習，整個復健都停擺，也因如此家長無法外出工作需留在家照顧，身心靈都很累！
其他 （罕病）	我的孩子因重度的雷特氏症，需要去台大看很多的門診，最近因為疫情我又沒有正常上班，我的工作有去才有錢領，打工的方式所以個方面都受到影響，也怕孩子也染疫，我沒出去工作也不行，出去也怕帶病菌回家，希望疫情快點結速，過正常生活，我們這種小孩吃很多的藥，也不敢輕易打疫苗，所以只能祈禱疫情快點離開我們，大家平安！
其他 （罕病）	我們有四個孩子，老三是罕病，工作為主是先生他是送貨一個月才三萬元，我都在家照顧孩子偶爾接美髮客人，現在疫情完全也都沒收入～經濟上也很吃力。
其他 （重障）	主要經濟來源是開計程車的先生及政府低收的補助，但疫情開始嚴峻後，先生選擇休班跟孩子一起放防疫假，保護自己跟家人！但疫情似乎沒有辦法短時間內平穩，放假時日子裡沒有收入，支出的項目更是每一樣都需要錢，我們有4個孩子要養，一個是極重度的身障孩子，一個孩子有妥瑞，真的不知道可以撐多久？
其他	家中只有哥哥在工作，我必須多少幫忙補貼家用。
其他	單親媽媽帶著身心障礙兒，經濟生活都困難，女兒25歲這次疫情補助只補助到特教高中，真希望也能照顧高中畢業以上的身心障礙兒因為疫情，我工作也停擺生活不知如何過下去。
其他	因為疫情影響、使原本行動不便的我、原本一個禮拜一次家人可以帶我出去走走、現在完全無法出門、且家人經濟收入也受影響、如今變得很恐慌、無助、家人和我、心理上承受不少壓力。
未標記	單親《低收》小孩放假，連打工的機會都沒有了。。。
未標記	一打二照顧二個幼兒，吃飯成了最頭痛的問題，無法外出補給。
未標記	小孩子沒辦法帶口罩，要24小時守住他，出去買東西都不行。
未標記	因為大兒子為特殊生還有一個老二，都停課，沒後援，若要帶去上班，怎麼做好學校的上線上課。帶去上班也會變成高風險，ㄞ～
未標記	爸爸是廚師，媽媽護理師，在這段疫情期間沒有防疫假，也沒有其他後援幫助學校停課上造成父母把小孩安置的問題..
未標記	我家有兒子女兒有兩位身障兒童，回診台大就醫拿藥的問題。

備註：確保隱私，部份實例內容略作刪減。

衛福部回覆：台灣身心障礙者自立生活聯盟針對障礙者於疫情下困境之訴求聲明

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