多元生活方程式--障礙者自立生活展(高雄場) ⁄(⁄ ⁄•⁄ω⁄•⁄ ⁄)⁄ xx 作者見面會 x 講座 x 主題活動 xx

講座時間主題一覽表

 

這次除了展演外，也有作者見面會、講座及主題活動，非常豐富多元
歡迎在以下時間參加~~~
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《翻轉障礙人生-自立生活向前行》
報名連結：https://forms.gle/7njjyPJMWHenA2YJ8
分享時間：7/20(六)13:00-15:00
講座分享者：林君潔 (台北市新活力自立生活協會總幹事)、莊棋銘 (台北市新活力自立生活協會辦公室主任)
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《踏入生活這扇門-智能障礙者生活面面觀》
報名連結：https://forms.gle/VgTCXdNRZgmiBbND9
分享時間：7/21(日)13:00-15:00
講座分享者：江雅雯
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《沖繩經驗－談自立經濟》
報名連結：https://forms.gle/cBxrShU2iLzJRh1q8
分享時間：7/21(日)15:00-17:00
/ 講座分享者：蔡抒帆（沖縄県自立生活センター・イルカ 總幹事）、新垣正樹（自立生活中心KIRARA代表）
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《偕行瘋狂路-醫療傷害與自立生活》
報名連結：https://forms.gle/LXTPNNPWdghoeQNZ8
分享時間：7/24(三)15:00-17:00
講座分享者：王修梧 (臺灣失序者聯盟理事長)
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《飛輪女孩的奇幻之旅》
報名連結：https://forms.gle/9PjuP4Hoyr8x4KpU7
分享時間：7/25(四)10:00-12:00
講座分享者：陳怡然
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《走吧！翁子趴趴走的輪椅世界》
報名連結：https://forms.gle/96bNqVTsAQHUUqK76
分享時間：7/25(四)13:30-15:30
講座分享者：翁玉鈴（八福福祉協會秘書長、專業的無障礙旅遊玩家 ）
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《與障礙者同行--和障礙者一起籌備行人路權大遊行》
報名連結：https://forms.gle/2AQC9ffk2TNAarCx9
講座分享者： 一閑 Yixian(散步台灣的粉專版主)
分享時間：7/26(五)10:00-12:00
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《外星人的鑰匙-共融與差異》
報名連結：https://forms.gle/QiUAzGLLoju6dT9F7
分享時間：7/26(五)13:00-14:30
講座分享者：涂惠滋、涂碧純
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《單耳兔的行動劇之發聲練習》
報名連結：https://forms.gle/tzHRMdBUKDkzxzzo7
分享時間：7/26(五)15:00-17:00
講座分享者： 徐芳薇（Hoper’s ART）
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───┤展期資訊├───
https://reurl.cc/Vz9g05
日期：2024/07/20(六)-07/28（日）【07/22(一)、07/23(二)休館】
時間：10：00-17：00
地點：高雄Pinway駁二八號倉庫
地址：高雄市鹽埕區瀨南街8號 (輕軌駁二蓬萊站步行2分鐘)
主辦單位：社團法人台北市新活力自立生活協會
協辦單位：社團法人高雄市向陽自立生活協會、社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟
贊助單位：社團法人中華社會福利聯合勸募協會
＃身心障礙者　＃自立生活　＃多元生活方程式　＃高雄駁二　＃Pinway駁二八號倉庫

本聯盟參加由《 衛生福利部》召開的「身心障礙照顧服務資源布建計畫114年度各項獎(補)助計畫暨 114年度社區式身障服務銜接長照獎助計畫」會議

7/8上午會議現場

本聯盟參加7/8上午由《衛生福利部》召開的「身心障礙照顧服務資源布建計畫114年度各項獎(補)助計畫暨114年度社區式身障服務銜接長照獎助計畫」。

本聯盟特別助理Yukih表示：「我相信今天的會議內容都是希望服務可以更好，但是對於我們而言，是關乎我們每天的生活。

但是內容資料多數是預算內容，但服務內容，並沒有明確；自立生活已經做了這麼多年，過去我們也提了非常多的建議跟遇到的障礙處境，這個部分有沒有可以針對過去的狀況做一些回應，再來彙整出佈建計劃的內容，會比較具體。

我們聯盟認為這次會議希望可以邀請有使用自立生活服務的障礙者及相關障礙團體參與，這些事關乎障礙者每一天生活，障礙者比例提高，來符合CRPD的精神，讓服務內容更加適切我們的需求。

對於《自立生活支持服務》的「承攬制」跟「聘雇制」的轉型，我們認為應採雙軌制，讓個人助理依其需求選擇適合的工作模式，因為可以保障到個人助理的工作權，但對於障礙者而言，確實有很多狀況的發生，例如：障礙者需要的時間被限制了，需求被框住了，個人助理也無法自由接案等。希望後續有更多討論的空間，並持續討論。」

本聯盟副秘書長莊棋銘則強調：「雖然本次會議主要針對預算運用、從業人員獎助辦法，這些有助於人員留任，但我國已經通過《身心障礙者權利公約（CRPD）施行法》對於社區服務應該讓障礙者參與決策，特別是使用第一線服務的當事人，最清楚服務的問題跟需要進步的地方。另外，很可惜的是，整個布建計畫沒有看見創新的設計，例如讓使用者有最大限度的自主性，可以有預算或社福點數自由搭配使用等等。最後，對於各縣市承辦服務的單位，應該符合CRPD公約精神，無論組織架構或者章程，以及提供出來的服務。」

副署長張美美則回應：「本次會議重點在於預算編列運用。至於承攬跟聘度，有轉型過程，期待大家一起努力看看。」

「就業服務法家庭外籍看護聘僱制度探討」公聽會

 

各位委員、長官、先進：大家好！

我們是台灣身心障礙者自立生活聯盟，是支持跨障別的身心障礙者和一般人一樣能夠自主有尊嚴的在社區自立生活，並且推動相關的人權概念。 以下是我們針對這次議題的一些看法及建議：

第一，政府應該在開放相關政策之前先想清楚如何解決人力不足的問 題。簡單開放政策，卻未能提供完善的配套措施，並且增加服務供 給，恐怕會讓整個照護系統的負擔加重癱瘓。 

第二，現有的長照制度本來就已經漏接了最需要政府協助重度障礙 者，讓他們自己想辦法自費聘請移工，而遠渡重洋來台的移工是目前 幫政府撐起長照需求的最大力量。政府應將家庭看護移工納入正式長 照人力，並重新檢討如何在合理合法的工作保障下，同時確保提供服 務者和服務需求者雙方權益，並且提升整體服務品質。 

第三，1980年代的巴氏量表以及2017年啟用「長期照顧服務整合評估表」等長照評估工具，早已過時無法評估障礙者及老人的實際生活需 求。政府應該盡速和服務使用者及提供者與專家共同重新檢討評估機 制，確保相關評估工具能夠更貼近使用者的實際需求。 

第四，長照2.0耗費大量資源，卻限縮了障礙者的生活自主性，無法真正滿足實際的生活需求。政府應該檢討長照制度，並且確保能夠更 彈性地滿足不同使用者的需求。以玉姐案為列，她獲得2023年法院判 決勝訴至今，政府態度消極，即便個人助理服務及長照服務兩個制度 加起來，每月編列人力服務玉姐的預算高達13~14萬元/月，但因為制 度的不整合且資源分散，導致玉姐目前仍然過著非人的生活，在此呼 籲行政部門要尊重司法判決，盡速執行以當事人為中心的制度整合，並和玉姐協商尊重其意願使其決策。 綜合以上所述，我們認為政府在開放相關政策前，應該先行解決人力 不足、將移工及重度障礙者皆納入長照保障、檢討制度漏洞、評估工 具過時，以及長照服務供給不符合需求等問題，才能真正落實以使用 者為中心的長照服務。

立法院衛環會公聽會 缺工問題也成焦點之一

立法院社會福利及衛生環境委員會召開「就業服務法家庭外籍看護聘僱制度探討」公聽會，台灣缺工、逃逸移工、照護空窗期等問題也成討論焦點。（圖／翻攝自「東亞論壇」官網）

[NOWnews今日新聞] 立法院社會福利及衛生環境委員會今（3）日召開「就業服務法家庭外籍看護聘僱制度探討」公聽會，除了聚焦討論放寬巴氏量表適用對象、年齡範圍，還有立委、民團提到台灣目前缺工、逃逸移工、以及照顧空窗期等情況，也是目前長照體系面臨的問題。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會執行長童文薰表示，許多聘用看護移工的失能者家庭只有一個要求，就是「重症看護不能成為一個跳板」，許多其他行業雇主只要增加薪資就能吸引重症看護移工，造成外籍移工逃逸的問題，政府也應根治各行各業缺工的問題，目前除了印度、越南、菲律賓、泰國、最近也與印度積極協商引進移工，建議仍須增加移工來源國。

童文薰呼籲，應該縮短法條層面以及其他原因造成的照顧空窗期，包括法規規定的1對1家庭聘僱制，可能導致聘僱家庭在空窗期因此必須辭掉工作專心照顧家中長者，另外她也呼籲，該把家庭看護移工納入衛福部長照制度的訓練以及聘僱規範。

童文薰指出，失能者家庭聘僱看護移工都是萬不得已，而據移民署去年統計資料顯示，看護移工逃逸率大概1.8%，也就是每100人當中就有1.8人逃逸，雖然顯示台灣的勞雇關係相當和諧，但也需要正視這種情況可能導致國家治安的隱憂，成為社會的不定時炸彈，而且合法雇主、仲介、移工仍受非法市場嚴重影響，侵害守法人士的權益。

國民黨立委陳菁徽表示，放寬巴氏量表的年齡、對象只是長照政策改革的其中一環，原因在於這套系統無法評估個人的失能程度，也不該被作為聘僱看護移工的標準，造成醫療糾紛頻傳，未來面對高齡化、少子化的情況，人人都有可能是家庭照護者，至於逃逸移工、缺工的問題都是移工政策的不足以及管理缺失導致，但不希望在這方面倒果為因，或將責任歸咎在照顧者與被照顧者的身上，也很希望大家可以多加體諒，幫助年輕人分擔照顧長輩的重擔。

民進黨立委林月琴表示，政府正視全球搶工問題，因此行政院去年已有放寬巴氏量表多元免評的實施範圍，然而台灣目前約有23萬移工，來源、人數有限的情況之下，不僅導致重度需求者留不住移工也聘不到人，還會導致工資大幅上漲，因此建議可以針對各個移工來源國擴大使用、簡化直聘制度，降低仲介制度的比例。

台灣身心障礙者自立生活聯盟常務監事段可薇提到，政府開放相關政策前應解決人力不足問題，如未提供完善配套措施，而且增加服務供給，恐怕會讓整個照護系統的負擔加重癱瘓，而且目前移工是幫政府撐起長照需求的最大力量，也應檢討如何在合理、合法的工作保障之下，確保提供服務者、服務需求者的雙方權益。

衛福部長期照顧司長祝建芳表示，長照體系是以家庭、居家、社區與機構連續性且多元的照顧服務，回應不同失能等級的照顧需求，但因國人習慣留在熟悉社區終老，衍生聘僱外籍看護1對1的需求，也在就業服務法、國際人權公約表準的移工自主權保障之下，外籍看護可能挑選簡易照顧個案，加上目前多國缺工、移工人力有限，恐致排擠困難照顧者以及重度失能者的照顧需要。

祝建芳提到，衛福部去年更新《醫療機構辦理聘僱外國人從事家庭看護工作之被看護者專業評估方式注意事項》，對於居住偏遠地區、重症失能者，家屬不論年齡得向地方政府申請勞動部公告的860家醫療機構到府評估，降低失能者移動的不便以及醫病衝突，並且提升民眾申請評估可近性。

祝建芳指出，聘僱外籍看護工的家庭，如遇行蹤不明、轉換雇主、期滿離境、外籍看護請假返國期間的照顧空窗期情況，被照顧者若經評估符合長期照顧需要等級第二級含以上，即可出示相關證明文件申請所有長照服務，紓解照顧空窗期的壓力。

新聞連結：立法院衛環會公聽會　缺工問題也成焦點之一