感謝立法院多位立委針對《身心障礙者權益保障法》修正草案進行討論

 

週一（6/23）上午，本盟到台北市議會，和障權會、新活力召開記者會，也感謝夥伴團體婦女新知、生動盟、同志諮詢熱線到場聲援，一同控訴台北市府自立生活政策「開倒車」。

不僅服務申請困難，甚至縱容缺乏人權意識的委員在審查會議上，對障礙者咆哮歧視言論，後續核定的時數之少，讓障礙者生活破碎難自主，根本難以「自立生活」！

這不只是單一個案，而是從母法定義不清，中央到地方政府擴權自行曲解服務目的，各行其事，造成全台各地障礙者自立生活申請與服務使用災情頻傳。

週一同一時間在立法院多位立委也針對《身心障礙者權益保障法》修正草案進行討論。委員們紛紛提出犀利精闢的質詢，都是目前障礙者自立生活政策中遭遇的艱難困境。

感謝 劉建國 委員，一直以來都十分關心障礙者的議題，不僅於2011年協助自立生活支持服務入法，使得台灣也有個人助理制度協助障礙者自主生活，也不斷地創造溝通平台，邀請障礙團體和各政府部會，一起討論障權法和障礙議題。週一的質詢，劉委員也特別邀請手語翻譯員及聽打員，協助即時翻譯，讓障礙者也能即時瞭解委員會審查的過程。

感謝 陳昭姿 委員支持並主張個人助理應入母法，因現行制度讓障礙者被迫配合體制設計的服務流程，這不但失去彈性，更不符合CRPD的精神。也呼籲衛福部，本次障權法修法應從慈善模式升級至權利模式，跟上國際潮流。參考CRPD第5號意見，個人助理的核心應是支持障礙者自主決定、自由選擇生活方式。

感謝 林月琴 Yueh-Chin 委員的精煉助攻，深度盤點目前自立生活服務政策落實情形，證明資源不足、撐不起整套制度。衛福部雖投入5年480億計畫，但資源佈建緩慢，要怎麼實現平等？《障權法》第50條規定的多元服務，什麼時候才要真正落實？這些都是障礙者每天時時刻刻面臨的生活困境。

感謝 廖偉翔 委員理解障礙者每天出門像出國準備繁鎖困難。日常生活吃飯像打仗，缺乏足夠支持不得安寧。根據CRPD第19條跟第五號一般性意見，世界各國針對身心障礙者自立生活皆有專法或專章，相較之下目前我國障權法自立生活不符合CRPD精神。

感謝 陳培瑜 委員的犀利質詢，5/8培瑜委員已針對自立生活服務申請法源依據不明以及缺乏申訴管道質詢衛福部，今次再度確認，衛福部仍無進度。委員另針對特教法的合理調整指引提出質疑，特教法已修畢2年，教育部遲未訂出特教法合理調整指引，衛福部説還在研議，會跟著障權法一起修訂，但《障權法》修正草案至今連行政院版本都整合不出來，修法進度堪憂。

感謝 范雲  FAN, Yun 委員清晰強而有力的質詢，委員理解個人助理對於障礙者的重要性，亦引用本盟的調查，質詢衛福部現行個人助理時數審核，常發生「高需求、低核定」的困境，相較於日韓已實施全日24小時個助制度，臺灣現行制度不但落後，也無法回應障礙者需求。面對服務本身和障礙者需求間巨大落差，委員歸納提出個人助理申請制度的五大問題：資格限制、申請方式、服務內容、審核參與、申訴救濟，部長也承諾將會一一檢視制度漏洞，並納入修法考慮。