「KMT 全面免評 扼殺長照；DPP 多元陪伴 仍舊血汗」台自盟發言稿

「KMT 全面免評 扼殺長照；DPP  多元陪伴 仍舊血汗」當天現場

 

台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長 林君潔 發言稿

各位夥伴及現場的媒體朋友們好，我們是台灣身心障礙者自立生活聯盟，是由跨障別的身心障礙者所組成，我們的工作及目標，是讓身心障礙者和一般人能夠平等自主有尊嚴的在社區自立生活， 不過要達到這樣的一個目標，社區的人力支持服務非常的重要，但也嚴重地一直以來被政府漠視。從去年的統計至今年的九月底已經發生21起長照殺人事件，這其中許多照顧者是家屬，而他們自己也有身心上的障礙。

台灣政府長期以來都將身心障礙者照護責任丟給家人或移工承擔，制度的不完善，悲劇才層出不窮發生。現有的人力照護制度中，漏接了最需要協助的重度障礙者，已經沒有辦法自由行動，事事需要有人協助，政府竟還要障礙者自己想辦法自費聘請移工，負擔龐大的生活及照護費用。很多重度障礙者平時請移工照護都請得很拮据了，甚至當父母退休就無法再請。原以為政府部門慢慢看到這些困境，願意提出試辦方案，嘗試面對解決這些問題。 但沒想到這樣的試辦內容只會讓照顧者與被照顧者陷入更嚴重互相擠壓惡性循環的深淵。 以下是我們提出的問題與建議：

一、此次試辦計劃擬定的過程中，利害關係人也就是第一線的提供服務者（移工）以及被服務者（身心障礙者），並沒有獲得充足的資訊以及被徵詢。也沒有充分且一定比例當事人參與討論決策。已經違反了身心障礙者權利公約核心精神，強調政府在制定和執行政策時，必須考慮到身心障礙者的意見和需求，使其充分參與。因此我們要求政府應撤回現有公告，召集一定比例之利害關係人共同討論決策「多元陪伴照顧試辦計畫」內容。並使其參與定期修正檢討會議，以確保計劃之服務品質及相關權利。

二、由於往往服務工作內容負擔過重，服務不明確，對身心障礙者及生活協助認識不足，溝通困難等問題，造成移工經常與雇主（服務使用者）存在著緊張的關係，甚至彼此身心上的傷害， 須被重視，不應在此計劃重蹈覆轍。勞動主管機關應協同衛福部長照司及社家署整合專業，與利害關係人修正試辦計劃內容，並且定期檢討，滾動試修正，以確保服務品質和身心障礙者及移工之權利。

三、我國一直以來對於本國籍的長照人力並不適用84-1條規範，故其仍受工作時間與加班時數保障。但對外國籍照護人力卻適用84-1規定，可排除適用工作時間與加班費規定，明顯有差別待遇，與現行國家人權行動計劃中所提到，政府應落實國際勞工組織其他核心公約中，改善移工的工作環境，避免強迫勞動，確保其基本權利得到尊重與保障之理念背道而馳，應盡速檢討修正，將公告撤回，排除84-1之適用。